统一经济空间对哈国内燃料成品油市场的影响

　　统一经济空间对哈国内燃料成品油市场的影响

　　统一经济空间是比关税同盟程度更高的一体化进程，对哈社会经济各方面均带来了不同影响，哈国内的燃料成品油市场也不例外。因此，在展望哈石油产品市场的前景时必须考虑到哈已作为统一经济空间成员国这一最重要因素。以关税同盟形式展现的一体化进程第一阶段已给哈国内燃料油品市场带来了一些问题，使其价格与俄罗斯国内市场的价格基本持平。统一经济空间对哈国内燃料成品油市场的影响可谓是“一枚奖牌的正反面”，喜忧参半。

　　一、有关协定

　　目前调控统一经济空间成员国石油天然气加工业的协定主要是：

　　1、关于白俄罗斯共和国、哈萨克斯坦共和国和俄罗斯联邦石油及其产品共同市场组织、管理、运营和发展程序的协定。

　　对统一经济空间石油及其产品共同市场的概念、形成的原则进行了释读。基本原则为，各方在相互贸易中不实行数量限额和出口关税；优先保障统一经济空间成员国对石油及其产品的需求；规范统一经济空间成员国对石油及其产品的标准；确保生态安全；形成统一经济空间石油及其产品共同市场的信息保障体系；从2014年1月1日起，将为成员国经营主体间相互等量供应石油创造条件。

　　2、关于统一经济空间框架内国家采购的协定。

　　主要条款是，在国家采购方面相互给予国民待遇，即，三国的供应商可平等地相互参与采购活动，其目的在于为三国潜在的供应商和国家采购市场的竞争环境创造平等的条件。协定的生效必定会对所提供的商品和服务提出更加严格的要求，进一步扩大俄罗斯和白俄罗斯产品生产商在哈国内市场的存在。这种趋势会对哈目前的商业状况产生不利影响。根据哈“国家采购法”的相关规定，哈对国内生产商给予国家扶持，而未来在统一经济空间的条件下，该法规将逐步失去意义。统一经济空间正在为区域内商品、资本和服务的自由流动创造条件，尽管哈拥有2年的过渡期，但在商品和服务的总值中“哈萨克斯坦含量”会有所减少。

　　二、利弊分析

　　在关税同盟和统一经济空间框架内开展区域一体化，给哈国内燃料成品油市场带来了如前所述的种种消极影响，但与此同时，也有其积极效应的一面，主要体现在：

　　1、简化海关程序和关税同盟内部边界的各种手续，将加快商品流动，保障哈国内市场石油产品的供给，解决石油产品短缺问题和整体上扩大双边贸易量。从2011年7月1日起取关税同盟的内部边界，不仅增加了统一经济空间成员国间的相互贸易，而且扩大了在石油天然气领域的经济贸易联系，对解决哈中期内石油产品生产和消费的不平衡状况具有重要意义。可通过自俄的石油供应得到部分缓解。

　　2、关税同盟的形成将促进成员国在石油加工领域的投资合作。

　　如，2010年8月，俄石油天然气公司获得了哈20个加油站，在哈4个地区购买了9块土地，由欧姆斯克炼油厂向哈供应燃料石油产品，2011年再在阿拉木图市和阿斯塔纳市投入运营了20个加油站。

　　尽管各有利弊，但从总体和长远来看，利大于弊，这就需要成员国之间进一步加强政策法规、运营方式、相互结算等方面的协调，把各方均认为的“好事”办好，给各方带来实实在在的利益。（李洁）

　　附表：2011年哈萨克及俄罗斯石油产品价格信息

　　2011年哈萨克石油产品出厂价格（坚戈/吨）

　　80号汽油

　　92号汽油

　　96号汽油

　　柴油

　　煤油

　　1月

　　73942.0

　　94434.6

　　103260.0

　　76658.0

　　81500.0

　　2月

　　79059.2

　　98745.6

　　103260.0

　　76019.0

　　81500.0

　　3月

　　79711.3

　　94324.5

　　105760.0

　　73930.0

　　73000.0

　　4月

　　78671.6

　　94669.8

　　105760.0

　　86379.0

　　73000.0

　　5月

　　83206.3

　　105249.3

　　115639.0

　　78407.0

　　105462.0

　　6月

　　90568.9

　　106171.7

　　128650.0

　　78432.0

　　100052.0

　　7月

　　90568.9

　　111072.6

　　131316.0

　　84334.0

　　67759.0

　　8月

　　105641.3

　　123008.3

　　134811.0

　　915400

　　129105.0

　　9月

　　105720.7

　　123264.3

　　139058.0

　　97525.0

　　123000.0

　　10月

　　105338.2

　　122702.7

　　146733.0

　　113687.0

　　126333.0

　　11月

　　106075.8

　　123947.2

　　141600.0

　　117569.0

　　133539.0

　　12月

　　106219.8

　　124507.0

　　153550.0

　　115664.0

　　142000.0

　　2012年

　　1月

　　102962.0

　　122574.0

　　141600.0

　　105555.0

　　152500.0

　　2月

　　106351.0

　　124921.0

　　153012.0

　　114412.0

　　152500.0

　　3月

　　107732.0

　　130678.0

　　145400.0

　　109688.0

　　153166.0

　　2011年平均汇率 1美元兑146.62坚戈

　　2011年哈萨克石油产品价格（美元/吨）

　　80号汽油

　　92号汽油

　　96号汽油

　　柴油

　　煤油

　　1月

　　629.8

　　744.0

　　851.5

　　907.6

　　554.2

　　2月

　　636.9

　　772.0

　　849.2

　　967.5

　　555.4

　　3月

　　641.6

　　774.5

　　878.6

　　969.7

　　500.8

　　4月

　　642.8

　　776.3

　　896.7

　　994.0

　　501.9

　　5月

　　656.3

　　803.2

　　917.5

　　677.1

　　724.4

　　6月

　　712.1

　　864.7

　　1009.4

　　740.5

　　686.4

　　7月

　　776.0

　　945.0

　　1060.7

　　814.7

　　464.4

　　8月

　　767.6

　　937.7

　　1114.7

　　806.9

　　881.5

　　9月

　　810.5

　　952.1

　　1087.6

　　757.4

　　847.4

　　10月

　　812.0

　　958.4

　　1126.7

　　761.4

　　853.7

　　11月

　　807.6

　　945.9

　　1187.3

　　889.4

　　903.2

　　12月

　　793.2

　　942.0

　　1188.7

　　931.0

　　960.1

　　2011年俄罗斯石油产品价格（美元/吨）

　　80号汽油

　　92号汽油

　　96号汽油

　　柴油

　　煤油

　　1月

　　826.4

　　849.0

　　949.9

　　824.1

　　764.0

　　2月

　　861.2

　　893.5

　　979.7

　　835.7

　　759.0

　　3月

　　898.0

　　916.1

　　998.8

　　821.9

　　723.0

　　4月

　　916.8

　　951.6

　　1022.6

　　839.0

　　744.0

　　5月

　　983.6

　　1050.6

　　1091.9

　　896.1

　　790.0

　　6月

　　1024.1

　　1089.9

　　1144.0

　　891.8

　　762.0

　　7月

　　1033.4

　　1102.7

　　1156.6

　　890.1

　　768.0

　　8月

　　1014.3

　　1103.3

　　1154.7

　　902.1

　　778.0

　　9月

　　993.8

　　1062.0

　　1122.1

　　935.6

　　755.0

　　10月

　　979.9

　　1042.2

　　1099.0

　　937.4

　　821.0

　　11月

　　1004.8

　　1059.5

　　1118.7

　　972.8

　　862.0

　　12月

　　960.3

　　992.8

　　1064.0

　　948.7

　　822.0