外汇交易中心总裁裴传智两句话点睛当前汇率制度

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　　[ 一是我们实行的是有管理的浮动汇率制度，长期以来是这样的，大家是看得到的；第二句话是，什么叫“有管理”？就是在汇率可能出现大的波动的时候，央行会干预。央行的干预在国际上是通行的现象 ]

　　针对一些学者称中国所谓的“固定汇率”，中国外汇交易中心总裁裴传智在2012陆家嘴论坛会后对《第一财经日报》记者强调：“我要说两句话，一是我们实行的是有管理的浮动汇率制度，长期以来是这样的，大家是看得到的；第二句话是，什么叫‘有管理’？就是在汇率可能出现大的波动的时候，央行会干预。央行的干预在国际上是通行的现象。”

　　有业内专家认为，中国央行对汇率的“管理”，与其他国家央行对汇率的“干预”，还是有一定区别的。

　　汇率渐进改革

　　在2012陆家嘴论坛上，独立经济学家谢国忠认为，中国已失去两次进行浮动汇率改革的机会，而目前也许是最后一次机会。

　　从事外汇工作多年的裴传智会后对本报记者强调说，目前中国的汇率制度已经是浮动的汇率制度。随着目前人民币汇率的双向波动幅度不断加大，正在逐步达到均衡水平，央行的干预已经越来越少。

　　众所周知，备受瞩目的人民币汇率改革从2005年7月开启，到今年7月已经满7年。在这之间，于2010年还经历了“二次汇改”，最近的一次大的动作是今年4月16日人民币对美元即期市场交易波动幅度的扩大。

　　今年4月央行发布公告称，为完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度建设，决定扩大外汇市场人民币对美元汇率浮动幅度。具体细节是，从2012年4月16日起，银行间即期外汇市场人民币对美元交易价浮动幅度由千分之五扩大至百分之一，即每日银行间即期外汇市场人民币对美元的交易价可在中国外汇交易中心对外公布的当日人民币对美元中间价上下百分之一的幅度内浮动。同时，外汇指定银行为客户提供当日美元最高现汇卖出价与最低现汇买入价之差不得超过当日汇率中间价的幅度由1%扩大至2%。

　　1998年10月，裴传智调任中国外汇交易中心、全国银行间同业拆借中心任总裁助理，2002年7月任副总裁，2011年4月任总裁。按此算来，人民币汇率的改革历程，裴传智都亲身经历。

　　“干预”汇率的度

　　裴传智对本报记者表示，他或者他的同事到美国去的时候，也会问美国的央行，“你们会干预汇率吗？”美国人说，在必要的时候我们会干预。但是怎么干预呢？据裴传智所了解到的情况是，美国干预汇率不是（美联储）直接在市场买卖，而是通过别的公司去买卖。

　　论坛上，中国人民银行调查统计司司长盛松成对今年4月央行作出的人民币即期市场交易浮动扩大波动幅度的改革进行了评价。他认为，这是非常了不起的改革。这项改革措施推出后，也引起国际货币基金组织的关注，并给予了高度评价。同时，在之后召开的中美峰会上，美国方面也注意到了中国在汇率市场化改革中做出的努力。美国在今年最新发布的报告中指出，中国并不在汇率操纵国之列。

　　自从2007年美国金融危机以来，随着国际汇率潮起潮落式的变化，包括美元在内，国际上主要货币日元、欧元、瑞郎等都在一定时期内经历过起落，而新兴市场国家的货币包括印度卢比、巴西雷亚尔、俄罗斯卢布等更是在升值与贬值之间游走。众所周知，随着日元在去年以及今年初的升值，日本央行官员不断出来喊话，表示要对日元的升值进行干预，事实上，日本央行在外汇市场的确投入了大量资金，进而使日元的升值慢下脚步；瑞士央行也多次对瑞郎的升值进行干预，并且还设定了升值的限值。在新兴市场国家，当货币出现巨大波动时，也频现央行出手公开干预的事情。去年伴随巴西雷亚尔的升值而引起大量资本流入巴西，巴西央行就对外汇市场进行过公开干预；而今年目前在印度又出现卢比大幅贬值的现象时，印度也表示出组合政策来干预汇市，防止卢比继续大幅贬值下去。

　　中国自2005年7月开启人民币汇改以来，以渐进的方式不断推进汇率的市场化改革。一位央行工作人员称，金融危机和欧债危机其实在不同程度上让进一步的汇改放慢了脚步。随着人民币价格逐步达到均衡，市场化的因素正在汇率价格的形成过程中起到越来越重要的作用。