经济仍存下行压力 趋稳基础正在形成

　　 国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会7月1日发布的调查报告显示，6月份，中国制造业PMI为50.2%，比上月微幅回落0.2个百分点，反映当前经济发展仍有下行压力。但结合历史数据看，本月回落具有一定的季节性，每年6月份指数都会有所回落，今年回落幅度为历年最低，显示经济趋稳的基础正在形成。

　　 针对6月份制造业采购经理调查情况，特约分析师张立群分析认为，“5月份制造业PMI比4月份大幅回落2.9个百分点，6月份制造业PMI继续回落，但幅度明显减小，预示未来经济增长可能降中趋稳。”

　　 6月份，构成制造业PMI的5个分类指数2升3落。其中，生产指数为52.0%，比上月回落0.9个百分点，表明制造业企业生产增速继续放缓。新订单指数为49.2%，比上月下降0.6个百分点，连续2个月低于临界点，表明制造业市场需求继续回落。

　　 从11个分项指数来看，同上月相比，产成品库存指数、原材料库存指数、供应商配送时间指数有所上升，其余指数均不同程度下降。其中新出口订单指数、采购量指数、购进价格指数回落较明显，降幅在3个百分点左右。

　　 报告显示，反映制造业外贸情况的新出口订单指数为47.5%，降至临界点以下，比上月下降2.9个百分点，为2011年12月以来的最大降幅；进口指数为46.5%，比上月下降1.6个百分点，连续2个月位于临界点以下，表明本月制造业来自国外的产品订货和原材料进口量与上月相比均有所减少。主要原材料购进价格指数为41.2%，比上月大幅下降3.6个百分点，该指数已连续2个月位于临界点以下，表明制造业主要原材料购进价格呈明显回落态势。

　　 中国物流与采购联合会副会长蔡进表示，当前增速回落除受季节性影响之外，还具有明显的结构性特征。从地区来看，主要是东中部地区回落，西部地区则呈上升走势。从企业来看，小企业PMI仍在50%以下，大型企业发展则相对较好。值得注意的是，本月小型企业PMI回升较为明显，如果这种趋势持续下去，将十分有利于经济稳定增长。

　　 本月PMI显示，部分行业呈现加快回升态势。铁路船舶航空航天等运输设备制造业上升态势突出，PMI达到56.2%，较上月提升11.6个百分点，前一阶段出台的稳增长的政策措施开始显示成效。

　　 “近期稳增长的政策陆续出台，投资增长降幅减小，消费实际增长率略有提高，出口增速明显反弹，这些支持未来经济增长降中趋稳的预期。新订单指数、购进价格指数仍在回落，表明影响企业生产预期的因素仍然较多，企业生产的恢复预计还需一定时间。”张立群表示。

　　 蔡进认为，从二季度情况来看，PMI指数平均为51.3%，较一季度仅回落0.2个百分点，回落幅度明显收窄，反映出经济增速向趋稳方向发展，整体发展态势趋好，经济增速应在国家宏观调控预期目标之上。从目前情况看，二季度应为今年中国经济的低谷时期，6月、7月是制造业回稳时期，PMI仍有可能继续走低，预计5月和6月新出台的“稳增长”经济政策的效果将在三季度显现。鉴于三季度的季节性提升，相关的经济数据将逐步走好。

　　 当前，在关注稳定市场需求的同时，还要密切关注经济发展中的各种不稳定性因素，进一步促进经济趋稳基础形成，确保下半年经济平稳向好发展：一是产能过剩矛盾突出，不利于市场供需平衡；二是企业效益下滑，不利于提高经济发展活力；三是要防止部分产品价格回落过快。

　　 针对当前问题，政策取向应有利于扩大有效需求、稳定经济增长，要有利于淘汰落后产能、改善市场供需关系、调整经济结构，同时要有利于降低成本、提高经济效益。