国务院：食品安全工作要重点排查和治理行业“潜规则”问题

　　中国政府网7月3日公布了《国务院关于加强食品安全工作的决定》。《决定》提出，县级以上地方政府统一负责本地区食品安全工作，重点排查和治理带有行业共性的隐患和“潜规则”问题等措施。

　　《决定》明确，将用3年左右的时间，使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效；用5年左右的时间，社会各方广泛参与的食品安全工作格局基本形成，食品安全总体水平得到较大幅度提高。

　　在完善食品安全监管体制方面，《决定》要求，县级以上地方政府统一负责本地区食品安全工作，要加快建立健全食品安全综合协调机构，强化食品安全保障措施，完善地方食品安全监管工作体系。结合本地区实际，细化部门职责分工，发挥监管合力，堵塞监管漏洞，着力解决监管空白、边界不清等问题。及时总结实践经验，逐步完善符合我国国情的食品安全监管体制。

　　同时，强化基层食品安全管理工作体系。推进食品安全工作重心下移、力量配置下移，强化基层食品安全管理责任。乡（镇）政府、街道办事处要与各行政管理派出机构密切协作，形成分区划片、包干负责的食品安全工作责任网。

　　《决定》还提出，深化食用农产品和食品生产经营各环节的整治，重点排查和治理带有行业共性的隐患和“潜规则”问题，坚决查处食品非法添加等各类违法违规行为，防范系统性风险；进一步规范生产经营秩序，清理整顿不符合食品安全条件的生产经营单位。

　　此外，要以日常消费的大宗食品和婴幼儿食品、保健食品等为重点，深入开展食品安全综合治理。加大对食品集中交易市场、城乡结合部、中小学校园及周边等重点区域和场所的整治力度，组织经常性检查，及时发现、坚决取缔制售有毒有害食品的“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”，依法查处非法食品经营单位。

　　严格实施食品生产经营许可制度，对食品生产经营新业态要依法及时纳入许可管理。强化新资源食品、食品添加剂、食品相关产品新品种的安全性评估审查。建立健全食品退市、召回和销毁管理制度，防止过期食品等不合格食品回流食品生产经营环节。