"十二五"节能环保规划出台 评:相关企业将受益

　　据经济之声《天下财经》报道，国务院最新印发的《"十二五"节能环保产业发展规划》成为昨夜今晨市场关注的热点。《规划》明确了完善价格、收费和土地政策，加大财税政策支持力度等七个方面的措施。那么，这次《"十二五"节能环保产业发展规划》的出台具体怎样的战略意义？中国国际经济交流中心专家景春梅对此作出解析。

　　景春梅：节能环保产业是我国确定的七大战略性新兴产业之一。为落实“十二五”规划和国务院有关培育发展战略性新兴产业的政策，国家发改委会同有关部门起草了整个规划。

　　从国际上看，为应对国际金融危机和全球气候变化的挑战，使我国在新一轮经济竞争中占据有利地位，必须大力发展节能环保产业。而从国内看，面对越来越严峻的资源环境约束，加快转变发展方式，实现节能减排目标，也必须加快发展节能环保产业。

　　《规划》的颁布实施将大大促进节能环保产业的发展，使节能环保产业成为我国新一轮经济发展的增长点和新兴支柱产业，无论在当前还是长远都具有十分重要的意义。

　　《规划》提出，节能环保产业潜力巨大，拉动经济增长前景广阔。据测算，到2015年，我国技术可行、经济合理的节能潜力超过4亿吨标准煤，可带动上万亿元投资。从目前来看，我国节能环保产业发展的现状如何？《"十二五"节能环保产业发展规划》实施后哪些产业将从中受益？

　　景春梅：“十一五”以来，我国大力推进节能减排和建设两型社会，节能环保产业得到了较快的发展，2010年节能环保产业的总产值达到2万亿元，从业人员达到2800万人，产业领域不断扩大，初步形成了门类较为齐全的产业体系。

　　但是总体上还存在创新能力不强，结构不合理，市场不规范，政策机制不完善等问题，发展水平还比较低，与需求相比还有较大差距。

　　规划提出到2015年我国节能环保产业总产值达到4.5万亿元，增加值占GDP2%左右，预计会带动上万亿元的投资，在这个过程中将培育一批具有国际竞争力的大型企业集团。规划明确了节能、资源循环利用、环保等重点扶持的产业领域，提出了重大节能技术与装备产业化半导体照明产业化及应用等八大重点工程，未来五年与这些重点领域和重点工程相关的企业都将从中受益。