未成年嫌犯做社工 合格可免诉

　　昨天，西城区检察院与共青团西城区委共同设立的“新起点”实践中心正式授牌，这也是本市首家附条件不起诉未成年人考察帮教中心。在京无监护条件的非京籍未成年人，将可以在帮教中心接受考察，实习体验非危重工作，并可获得相应的生活补助，解决以往非京籍未成年人无法适用帮教的问题。

　　帮教受益者17人

　　新刑诉法中规定，对符合条件的未成年犯罪嫌疑人适用附条件不起诉制度，如果未成年犯罪嫌疑人在考察期内没有出现违反规定的情形，在考察期满后，检察院将对其做出不起诉的决定，其将可以重新回归社会。西城区检察院采取“社工全程介入”的三层考察帮教模式，由公益组织仁助社工事务所对考察对象进行专业社会调查，提供附条件不起诉的参考依据，由检察人员、社工、学校、企业人员等组成考察帮教小组，社工全程介入为附条件不起诉制度提供社会学、心理学等方面的专业支撑。

　　对在校生，主要由考察小组在校进行考察帮教。在仁助社工事务所设立新起点实践中心，对具有本市户籍的非在校生或具有外地户籍的、在本市有监护条件的未成年人进行考察，主要在仁助社工事务所设立新起点实践中心进行。自2012年4月，西城区检察院未成年人案件检察处与仁助社工事务所合作以来，截止至目前，事务所共接案17人。其中对2人进行了帮教，对14人进行了社会调查，有1人未进入社会调查阶段，共为16人提供了心理支持。

　　覆盖非京籍少年

　　西城区检察院创建的考察帮教模式的一大创新，就是覆盖到在京无户籍、无固定住所、无监护条件的未成年人。此前因为外地籍未成年犯罪嫌疑人，在京多无固定住所，不具备条件对其采取帮教措施，在帮教机构和帮教场所等方面均存在问题，但是他们也应具有适用帮教考察的权利。

　　新起点实践中心，为被考察人提供食宿条件，并安排其从事一定的劳动。公司下辖餐厅和宾馆，被考察人作为实习生，从事非危重劳动，如服务员、传菜员等工作，实习不同于劳教，因此被考察人可以获得一定的生活补助，目前暂定的标准是北京最低生活保障的标准执行。

　　除了劳动外，被考察人还会参加例如心理辅导，参观看守所等活动，得到最大限度的教育、挽救和感化。考察期一般为半年到一年，考察结束后，如果被考察人愿意在企业工作，而企业也认可被考察人的表现，双方可以签订劳动合同，可以解决被考察人的工作问题。

　　帮教过程专人监督

　　被考察人帮教的全过程有专人进行监督，检察人员定期组织召开考察帮教小组考评会，对被考察人表现进行总结评价。被考察人在实习时，其身份只有企业负责人，以及直接对其帮教的师傅知道。师傅一方面是对被考察人监督，另一方面还要传授其相关的技能。西城区检察院已经与企业签订有关协议，要求必须做好对被考察人身份的保密工作，利于被考察人尽快重返社会。

　　检察官表示，也并不是每一家企业都愿意接受曾犯过事的未成年人，有的企业不具备专人帮教条件，有的企业担心犯过事的孩子会带坏企业员工。

　　晨报首席记者 王彬