加拿大公民及移民部回应本报： “加拿大正面临失去 全球人才竞争力的风险”

　　江玮

　　“我们正在进行的所有改变都是为了使加拿大比类似国家更富竞争力，对全世界最好的人才更有吸引力，同时也将使我们的移民体系符合加拿大经济的最佳利益。”7月5日，加拿大公民及移民部在给本报的书面回复中这样表示。

　　从今年7月1日起，加拿大开始暂停接受联邦技术移民和投资移民的申请。加拿大公民及移民部表示，暂停是为了对这两个经济移民项目进行改革。“这是迈向一个更快捷、灵活和关注经济增长的移民系统的重要一步。”目前，加拿大无论是联邦技术移民还是投资移民都有大量积压申请等待处理，一些投资移民申请甚至需要花费8年时间等候审批。

　　对于联邦技术移民的积压申请，加拿大参议院已通过法案，允许政府撤销那些在2008年2月27日前递交且于2012年3月29日前尚未做出审理结果的申请。虽然有申请者已向法院提起诉讼，但是加拿大公民及移民部向本报表示，这些诉讼并不会影响他们既定的工作，政府将按照预定程序退还申请者相应的申请费用。

　　“公民及移民部目前正在建立退款程序，其中将涉及更新联系人和收款人的信息。我们在渥太华成立了一个中央工作小组来处理退款事宜。一旦有可以公布的具体细节将在移民部的网站上告知。”

　　对于积压的联邦投资移民申请，加拿大公民及移民部向本报表示，不会采取技术移民的一刀切政策。

　　“目前我们已不再接收新的联邦投资移民申请。这个暂停将使我们能够处理大量积压的联邦投资移民申请。”加拿大公民及移民部在给本报的回复中说。

　　加拿大公民及移民部长杰森·肯尼此前表示，加拿大投资移民项目是“廉价出售”。和加拿大主要竞争者澳大利亚、新西兰、美国和英国相比，加拿大的投资额度相对较低。上述四个国家的最低投资额度均超过了100万加元。加拿大投资移民的最低投资额度在2010年底由原来的40万加元提高到80万加元。

　　肯尼在今年4月曾说：“世界上有无数百万富翁希望移民加拿大，我们能够做得更多，从通过投资移民项目来到加拿大的人那里产生更大的经济效应。”

　　为了避免投资移民项目申请将来继续积压，加移民部门正在“和利益攸关方、各省和各地区协商，以决定如何对现在的投资移民项目进行最好的改革”。在被问及最低投资额度是否可能再度提高时，加拿大公民及移民部没有正面回应，而是表示他们“将根据协商结果来对各种可能选项进行评估”。

　　截至去年秋天，加拿大联邦投资移民项目共有88555个积压申请。去年7月1日，加当局公布了到次年6月30日的投资移民配额，结果700个名额在半小时之内就被一抢而空。

　　加拿大移民政策正在经历一系列改革。肯尼在今年4月曾表示，加拿大将改变被动接受和处理所有申请的现状，积极主动地招募人才。其中满足经济和劳动力需求将成为移民工作的重中之重，比如联邦技术移民项目将更注重在加拿大的工作经验和语言水平。

　　在解释这一系列改变时，加拿大公民及移民部表示，这些变化将确保最终的选择是基于加拿大目前的需求和优先权。“加拿大正面临失去全球人才竞争力的风险，因为潜在的移民会选择用他们的技术投向那些移民系统反应更迅速的国家，而不是排上几年的队等待申请结果。”