台湾金融业者别当冒险家

　　2012天下经济论坛专题论坛五：前进大陆 台湾金融业者别当冒险家

　　台湾地区新一届领导上路，金融业前进大陆政策松绑，成为热门议题。在今天上午的“2012天下经济论坛”上，金管会副主委李纪珠，和中信金总经理吴一揆、元大金控董事长颜庆章、玉山银行董事长曾国烈，以“两岸金融新格局”为题，进行了一场精彩的对话，并激荡出国内金融监理和并购趋势的共识。

　　会谈由《天下杂志》总编辑吴迎春主持。吴迎春指出，根据《天下杂志》最新的一千大CEO调查，金融业CEO在ECFA谈判之后，对未来景气发展看好度，创下新高，增加了10个百分点。可见业界对ECFA有所期待，“但可能需要金管会帮更多忙谈判。”

　　金管会副主委李纪珠响应，金融产业是信心产业，不像制造业“银货两讫”，不论银行或保险，交易的是长期的信任，因此敏感度高，两岸谈判过程也比较辛苦。业者的角度常会觉得慢了一点，但民众告诉我们，脚步过快。但自两岸金融监理备忘录(MOU)签订后，双方的监理机构已累积了默契和共识。她对马政府连任后的金融业谈判，感到“相当乐观”。

　　面对金融业者期盼加速开放前进大陆的声音，“开放得快不要重要，开放得好才重要，”李纪珠强调。

　　李纪珠认为，金管会未来将透过法规松绑，协助业者将台、港、大陆三地分行整合，建立网络。如金管会开放部份国际分支机构(OBU)业务，就是开始。

　　同时，在大陆法令限制下，银行的分行设点较慢，因此，金管会也同步开放消费金融公司、租赁公司等到大陆设点，先抢市场，并且积极协助业者，抓住人民币商机。

　　政府应鼓励整并，不排除陆银参股比例

　　中信金控总经理吴一揆却指出，面对两岸金融松绑的机会与挑战，首先应先谈，“台湾金融业是否已经准备好了？”

　　他指出，目前台湾金融业的产业结构，银行家数过多、利差太低、公司规模不足、市场也有限。从市占率来看，台湾五大银行市占率30%，远低于大陆的49%、韩国的89%和澳洲的85%。而利差收益偏低、规模不足，使得台湾金融机构只能负担营运费用，却不能承担金融海啸等大型风险。

　　吴一揆表示，业界希望台湾鼓励优质、大型的银行整并，同时要差异化管理。市场结构的改变，中小银行自然能找到他的利基市场。另外，针对经营不善的金融机构，要有退场机制，而非让全民买单。

　　吴一揆质疑李纪珠，租赁是不是在大陆经营的重点？恐怕业者只是因为没有选择，才去走唯一的路。“希望政府多开几个牌照，让业者自行选择最好的。台湾金融业从来不怕挑战，怕的是没有机会。”

　　前台湾地区财政部长、元大金控董事长颜庆章则“炮火猛烈”。他指出，台湾金融业本身的结构性问题如果没有解决，台湾未来的黄金十年，金融业很难发挥。目前台湾金融业，公股银行市占率高达50%。同时，政府又“做了若干宣示，未来可能公股银行合并民股银行”。他担心，如果自己政府不能让金融业界，有自发的整并过程，会产生反效果。

　　从政府转战业界，玉山银行董事长曾国烈指出，业者如今登陆的速度，已经慢了，建议金管会掌握两个重点协助业界：一要透过ECFA谈判，快速拉近和其他外银的竞争。二是因应业者赴港、陆新趋势，金管会的监理应该尽量允许“当地监管”。

　　“意思是，当地主管机关允许的生意，不需要双重核准，还要等台湾主管机关许可，”曾国烈说。

　　近来，大陆银行来台参股蔚为话题。颜庆章和吴一揆、曾国烈有共识，大陆银行来台参股，利多或风险，还是要看大陆银行参股和台湾金融业，背后的策略与合作模式。

　　李纪珠则指出，未来大陆银行参股比例不排除考虑放大，但控制性股份，金管会会替业者和民众把关。