王胜斌：中国黄金产业的现状和展望

　　新浪财经讯 由上海期货交易所主办的“第九届上海衍生品市场论坛”于5月28-29日召开。本届论坛的主题为“创新与服务-中国期货市场的改革开放”。新浪财经全程图文直播本次论坛。以下为中国黄金协会副会长王胜斌致辞实录。

　　各位领导，各位专家大家下午好！今天非常高兴就这个机会和大家交流一下，我代表中国黄金协会感谢大会和主办方上海期货交易所，为黄金和白银搭建这么好的平台，也感谢长期以来在座各界的朋友对黄金协会和黄金产业的支持。我今天讲三个问题：题目是“黄金产业的现状和展望”。第一个我国黄金行业近几年实现了快速健康的发展；第二个问题，黄金在现阶段，在我国发展壮大中的地位和作用；第三个问题，黄金产业发展的展望。

　　21世纪以来，我国的黄金行业面临了很好的外部机遇，黄金行业通过自身的努力取得了生产、加工、消费和市场建设的全面发展，黄金产业的发展进入了一个黄金时代。我们回忆几个片断，来感受一下今天的发展。比如说90年代末的时候，大家都知道黄金产品特别少，市场产品特别少，但是黄金销售不温不火。当时咱们黄金市场没有建立，在90年代末的时候没有起来建立起来，那时候接触一些外国银行，他们的黄金业务一直在萎缩，有的银行甚至取消了黄金业务。还有就是在北京有很多外国的矿业公司，都在北京设办事处，目的就是想进入中国黄金资源的开采和勘探的市场。但是他们成立一段时间发现这个产业部景气，最后都撤走了，他们最后从国有企业挖去的人又想回来了，那时候单位领导都说已经走了就不好回来了。还有黄金的建筑安装企业，还有设计院，他们都没有业务了。他们的技术人员都老农村盖房子了，因为城里的大型的公民建筑他们不擅长，所以他们到小城市盖房子去了。当时黄金局有很重要的任务，有37个亏损企业的，黄金企业亏损，现在哪有黄金企业亏损的。

　　我们看看现在，现在咱们的黄金产量。全球的黄金产量在2001年的时候达到了一个高峰，2600吨。在这个之后因为各种原因都是一个下滑的趋势，特别是一些传统的产金大国都在下滑，在这个时候我国的黄金产量在持续的增长，一般在5到6%。2001年的时候我们的产量是182吨，经过10年，2011年达到了36.96吨，是2001年的将近2倍。几个台阶是这样的：95年产量是100吨，03年达到200吨，09年达到300吨，在2007年的时候达到275吨，超过了南非。今年我们的产量也开门红，一季度同比增长是10%，达到了80吨。再看看资源量，因为我们过程资源从远景看还可以。长期以来都存在一个发展后劲不足的问题，经过这几年的努力，这个问题得到了很大的缓解，十年以来我国的黄金探明储量(音)先后登上了5000吨、6000吨，在南非和俄罗斯之后的第三位。西部的新区，像甘肃、内蒙都发现不少矿，现在有一大批大型的矿区为黄金行业做出了非常好的资源，资源前景非常的乐观。

　　从消费上来看，目前我国的黄金设计加工、制造业都进入了新的发展阶段。黄金的手饰、投资品、文化艺术品，还有一些高科技产品都取得了长足的发展。2011年全国黄金消费量达到761.1亿吨，黄金手饰用金达到了456.7吨，占全球手饰用金量的36.1%。金条213.9吨，比上年增长59.7。金币20.8吨，上一年是16吨，增长了25%。所以我们现在已经是全球最大的黄金加工大国和第二大的消费国。而且我们同现在第一位的印度差距也是越来越小。

　　另外，我们再看看产业链的变化：我们原来产业比较单一，因为是市场的原因，政策的原因，我们下游不太发达，主要是黄金矿业。现在已经从一个单一的黄金开采、设计加工、流通投资一体化的发展，形成一个上下游，连贯一体的产业链。已经以黄金为主，向多金属转型。我们现在的黄金行业，我们的产量占全国黄金产量的80%，另外是有色副产金。还有铜、木，这些有色金属，现在黄金企业在发展黄金生产的同时也是向多金属进军。

　　我们看看我们这些成绩的动意是什么，第一个国家严格管控，国家体制里面能量大量的释放。因为在93年我们的黄金政策变动比较大，原来是什么概念，国家从黄金跟国际市场的价格和国内的价格差价里面拿出很多钱，当然财政也配了很多钱进行了黄金的勘探和开采。这个政策实际上它应该说是对咱们国家黄金的今天，起到了非常大的促进作用，因为很多的大矿都是那时候找的，它从资源变成生产力，最后变成黄金，它需要很长的周期。现在黄金可以跨界的发展黄金矿业了，可以上市了，这两种力量一碰撞，在2002、03年的时候，像中国的紫金矿业就是那时候大规模的资源扩张发展起来的。

　　第二是黄金市场的开放，大家都知道2002年上海黄金交易所成立运营，它就结束了统筹专营的旧时代，赢来了黄金交易的新时代。2008年上海期货交易所又上了黄金期货，这个成为我国金融市场加快发展的重要标志。市场的建立不仅仅改变了黄金交售的方式，对企业来讲提供了更大的空间和活力。比如说企业充分利用黄金市场发现价值套期保值、规避风险的功能，灵活的研究自己的发展，对整个产业链来说，刚才讲的产业链的完善也是跟市场有直接关系的。

　　还有就是黄金价格，黄金价格一高企业的钱就多了，另外市场空间也大了，企业就自然而然的发展，以上游为例，黄金生产企业价格一高就把品位降低了，一降低它的矿产资源的范围就大了，产量就增加了。它有了钱以后，它又有很多的钱投入地质勘探，所以就形成一个良性的循环。

　　第四黄金的地位得到了提升，911事件，美国的经济危机，还有欧债危机，这个都影响了大家对黄金的看法。黄金的作用在不断的提高，我国的政府和有关部门，包括地方政府，像上海、广州对黄金产业的发展都特别支持，促进了产业和市场的发展，正是因为在这个背景下我们的行业才有这么大的发展。

　　第二个问题我就讲一讲黄金在我国发展壮大过程当中的地位和作用。第一，黄金是国家的稳定器，和财产保值必选的可靠手段。这个作用来源于黄金的特殊性，比如像前苏联就特别的会运用黄金，它可能也不得不运用这个黄金，比如说在20世纪60年代初苏联农业大欠收，它出售了黄金缓解危机。78年的时候黄金最高的时候，苏联有3000吨的黄金储备，是世界上第五位，进入80年以后他们大量的进口，最后黄金储备不断的减少，等到了快解体的时候只剩下10%的黄金。苏联解体以后卢布在贬值，肯定是跟黄金有直接关系的。在我们国家也是一样，我们从黄金局的档案里面看，唐山大地震，60年代饥荒，3年自然灾害，大跃进时期都用过黄金的。

　　第二个，黄金是货币信用基础的最后保证，英镑成为国际支付手段，称霸世界。99年欧元的诞生，除了一个国家的政治、军事、贸易都有关系，但是你分析它一下，他们有一个必不可少的条件  ，他们有全世界最多的黄金做支撑，欧元在99年诞生之前，欧元很多主要国家在两三年内很快的增加了二三百吨的黄金储备。

　　第三个，黄金应用空间特别大。除了传统的黄金手饰加工之外，黄金对现代科技作用非常大，它是有一种不可替代的作用。所以，我们可以得出一个结论，黄金对于一个国家的兴衰有着密切的关系，因此一个国家必须要增加对黄金的控制力。

　　所以我们要展望一下黄金行业的发展。我从五个方面讲：一、国家应该制订国家黄金战略，提高我国黄金产业和市场的战略地位，这个战略主要内容包括什么？包括明确黄金产业和市场在国民经济发展中的地位和作用，制订黄金产业发展的原则和目标，确定黄金战略措施和政策法律体系。在战略的原则指导下还要制订细则加以落实，以此作为黄金产业和黄金市场发展的方向和依据，从经济总量上来看，黄金行业是一个小行业，但是从重要性来看它又是一个大行业。我们我国实际上一直把黄金问题作为国家战略问题对待的，我从单位里的档案找了一些资料，这个东西都是我们花了很长时间找的，就是很确切的。过去领导人怎么说，咱们国家那时候黄金缺外汇，其实那时候领导人除了外汇之外，他们对黄金的重视一直是从国家安全这个角度认识的，我找的最早的是59年的董必武副主席，他说“黄金包括白银不仅在工业上用量可观，更重要的是在国际市场上黄金是自由的外汇，增加黄金是扩大进口简便的办法，各地有条件的生产黄金的都应该安排生产。”毛主席在64年6月11号的中央工作会议上说“董老提倡挖金子、银子是对的。”75年的时候王震说了，两年以前总理让我多一些调研，总理让我挖金子，现在还是1888年的水平，太不象话了，怎么想毛主席交待。 这有一段，王震副总理它对黄金怎么认识的，这是1980年，他说“我们同外国人做生意胆子就小，现在外国人什么延期付款，什么减息借贷，国际上已经有了这些了，我们没有外汇储备胆子就少，你要再延期他就要高利贷，这与我们国家的安全和声誉有关，所以你有黄金才可以神气一些。” 领导人对黄金的重视，在我们国家30吨的时候，赵紫阳说能不能再生产一些黄金，你不要管它利润，你就让它赔钱，但是你拿一点金子行不行，赵紫阳很诚恳的跟黄金行业的人说。

　　我们分析一下  世界发达国家，从黄金矿业、黄金市场、黄金储备三方面加强黄金控制力的。首先就是黄金矿业：黄金矿业的背后就是黄金资源，实际上黄金资源是最可靠的，谁也动不了的，最保险的一个黄金储备，它埋在地下，国家应该通过大型的黄金集团来作为控制黄金资源的平台。它抓住了这个企业，这个企业又有生产能力，比如说在战争的时候，它就可以以国家的名义让这个黄金及时的生产出来；还有黄金市场：现在研究市场怎么发展，就要形成一个挖洼地让黄金流进来，流进来以后我们市场一繁荣，它在国际上的话语权就会增加，它会在国际上的权重就增加。而且市场有无穷的创造力，市场它会促使你不管是实体的黄金还是虚拟的黄金产品不断的涌现，这样的话能够从最终端来促进产业发展，增加黄金产品的附加值，我们国家的黄金储备占外汇储备只有1.6%，如果要达到世界的平均水平是要6000吨的水平，我们现在是1000多吨，这个数是专家测算的，但是我们觉得中国还应该增加黄金储备，同时还要增加民间的黄金储备，因为民间的黄金储备是国家储备重要的补充，实际上从本质上来讲跟国家储备是一样的。像印度它的民间说有1.2万吨的黄金。

　　第二，黄金作为国家的战略资源应该是实行特殊的管理办法。1988年国务院发了一个文件“8875号文件”，黄金是保护性开采的特定矿种。实际的情况现在我们分割开采，大矿小开，一矿多开的情况特别多，就是没有落实好，下一步我们也建议国家来划分矿区，实行有序的勘探开发和规模开采和集约利用，这一点是特别重要的。第二个要提高准入的门槛，进行资质管理，严格的对企业的资金实力和从业的经历，以及专业人员的资质做出明确的规定。还有一条很重要的，因为国内资源已经到白热化了，黄金要发展在全球内配置资源，走出去是一个必然的选择；

　　第三，黄金行业下一步要加强品牌建设，提升服务和设计水平，刺激黄金的投资和消费。我国民众对美的要求，决定这个市场是很大的。2011年我国珠宝手饰行业的销售总额已经到了3800亿，但是我们国家人均行业离国际平均水平差很多，我国的黄金手饰业还有很多问题，不管是投资产品还是手饰产品，只要是市场不接受就是一句空话。因此在今后的发展中必须要提高设计能力，提高工艺水平，需要融入更多的传统时尚的因素，打造属于中国的文化黄金和时尚黄金的品牌。

　　第四，要培育和完善黄金市场，增加我国对黄金的控制力。我国的黄金市场发展特别迅速，你快肯定要存在一些问题，刚才很多专家都分析了，我这里都不说了。下一步应该进一步发挥上海黄金交易所现货市场和上海期货交易所的期货市场的主体和引导作用。调动商业银行用金企业，包括经济公司，包括批发零售企业的积极性，丰富市场品种，完善它的服务，建立更深层次。黄金企业对黄金市场的完善给予了很大的期望，我这里说一下：有这么几个要求：第一尽快出台黄金管理条例，以法律的名义明确黄金市场的战略地位，规范市场行为，保障参与市场各方的权益；第二，要打破部门管理的界限，因为它是中华人民共和国的黄金条例，要增加批发零售、市场交易、冶炼、包括期货和进出口等等这些内容的完整黄金管理条例，这样对整个黄金产业有一个基本的支持。   第二，要给黄金用金企业更多的权限；第三，市场要为产业服好务。所以我建议两个黄金交易所下一步到我们黄金企业多做一些调研和培训，用很直白的案例告诉他们市场能给他们做什么，这样的话让市场更好的为黄金产业服务。

　　最后一个问题，将来产业有一个趋势，就是进一步的整合，因为上游在十年当中整合力度很大，现在十大黄金企业，它的产量已经占了全国产量的一半。下一步还应该再加强整合，对上游先走了一步，对下游有一个示范的作用，因为下游大家都知道，它这个企业数量特别多，近几年生产、批发、零售企业现在开始互相渗透了，特别是随着信息化建设的发展，很多新的营销模式，新的连锁、网购很多形式都出现了，这种市场需求也要做更多的横向的或者是纵向的合作，只有把行业资金的实力、人才的实力、销售渠道、配货渠道，我们的行业才能迅速的升级。从产量上看，消费量上我们还是一个大国，但是我们对黄金的控制力相对不足，但是我们相信在未来的十年中国黄金产业和市场会起着更大的发展，谢谢大家！