国务院调强保护好地下水资源

　　全国地下水污染防治规划研究讨论多年，终获出台；将地下水污染防治工作列入各级人民政府的重要议事日程

　　【财新网】 (综合媒体报道)今日(8月24日)召开的国务院常务会议上，研究讨论多年的全国地下水污染防治规划终于获得通过。会议强调，保护好地下水资源，将地下水污染防治工作列入各级人民政府的重要议事日程。

　　据新华社报道，这份《全国地下水污染防治规划(2011-2020年)》(下称《规划》)提出了两个阶段目标：到2015年，基本掌握地下水污染状况，初步控制地下水污染源，初步遏制地下水水质恶化趋势，全面建立地下水环境监管体系。

　　到2020年，对典型地下水污染源实现全面监控，重要地下水饮用水水源水质安全得到基本保障，重点地区地下水水质明显改善，地下水环境监管能力全面提高，建成地下水污染防治体系。

　　为了实现上述目标，《规划》提出，将开展地下水污染状况调查和评估、严格地下水饮用水水源保护与环境执法、控制城镇污染、加强重点工业行业地下水环境监管、分类控制农业面源对地下水的污染、严格防控污染土壤和污水灌溉对地下水的污染、加快推进地下水污染修复、建立区域和重点地区地下水环境监测系统等多项措施。

　　根据会议披露的数字，目前，中国地下水开采总量已占总供水量的18%，在北方地区，65%的生活用水、50%的工业用水和33%的农业灌溉用水都来自地下水。全国657个城市中，有400多个以地下水为饮用水源。

　　而随着中国城市化、工业化进程加快，部分地区地下水超采严重，水位持续下降；一些地区城市污水、生活垃圾和工业废弃物污液以及化肥农药等渗漏渗透，造成地下水环境质量恶化、污染问题日益突出。

　　会议指出，地下水污染已经给人民群众生产生活造成严重影响。保护好地下水资源，直接关系经济社会可持续发展和子孙后代生存安全。要以高度的责任感和紧迫感，将地下水污染防治工作列入各级人民政府的重要议事日程。制订和实施好《规划》，切实保障地下水环境安全。

　　全国地下水污染防治规划的研究、制定、讨论已有多年时间，2007年，环保部就和国土部共同编制了《全国地下水污染防治规划(2006－2020)》，此后，又有《全国地下水污染防治规划(2008－2020)》《全国地下水污染防治规划(2010－2020)》编制完成，但一直迟迟未正式出台。

　　曾征求意见的《全国地下水污染防治规划(2008－2020)》中，规划预算总投资为588.48亿元。■

　　(财新记者 汪苏)