发改委等四部委发布天然气分布式能源指导意见

　　【财新网】(记者 蒲俊)10月13日，国家发改委网站公布了《关于发展天然气分布式能源的指导意见》(下称《指导意见》)，对天然气分布式能源发展的目标和扶持政策做出了规划。按照规划，“十二五”期间将建设1000个左右天然气分布式能源项目，并拟建设10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域。

　　《指导意见》对天然气分布式能源给出的定义是：利用天然气为燃料，通过冷热电三联供等方式实现能源的梯级利用，综合能源利用效率在70%以上，并在负荷中心就近实现能源供应的现代能源供应方式。

　　天然气分布式能源的主要优势在于污染物排放较少，同时能够对电网和天然气管网进行削峰填谷。

　　在项目类型上，《指导意见》将重点放在区域分布式能源系统和楼宇分布式能源系统上，包括城市工业园区、旅游集中服务区、生态园区、大型商业设施等。

　　在设备方面的计划是，2015年前完成天然气分布式能源主要装备研制。到2020年，在全国规模以上城市推广使用分布式能源系统，装机规模达到5000万千瓦，初步实现分布式能源装备产业化。

　　在补贴方面，《指导意见》称中央财政将对天然气分布式能源发展给予适当支持，各省、区、市和重点城市可结合当地实际情况研究出台具体支持政策，给予天然气分布式能源项目一定的投资奖励或贴息。符合条件的，可享受相关税收优惠政策。在确定分布式能源气价时要体现天然气分布式能源削峰填谷的特点，给予价格折让。

　　各地和电网企业则被要求加强配电网建设，将天然气分布式能源纳入区域电网规划范畴，解决天然气分布式能源并网和上网问题。

　　北京恩耐特分布式能源技术有限公司总裁冯江华向财新记者透露，目前还只是提出了财政补贴的原则，而财政部将会研究公布具体的补贴办法。

　　根据财新记者了解，目前上海市已经对对天然气分布式能源提供1000元/千瓦的补贴，及低气价、免设备税等鼓励。

　　今年2月，国务院研究室综合司副司长范必在考察了北京、上海、广州、重庆四地天然气分布式能源项目开发情况后曾指出，“目前国内天然气分布式能源从物理上说达到了能效标准，但利用方式上没有实现‘自发自用、多余上网’，很多天然气能源站能够并网，多发的电却无法上网，因而影响了经济性和推广价值。”■