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铁道部招标被曝照顾下属企业弃用成熟方案

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-01-11 02:45 来源: 21世纪经济报道

  陈承

  中国铁路刚刚进入网上售票时代,就陷入了混乱。

  由铁道部下属机构研发的网上售票平台12306网站,在2012年春运前期的售票高峰首次面临极端考验,并被证实无法胜任。

  专业互联网分析网站 Alexa 的统计显示,12306的访问量排名从3个月前的第1059位跃居至目前的第115位。1月9日,Alexa 统计估算的12306网站独立用户访问比例,已占到全球的0.86%,3个月间访问增速达627.5%。

  庞大的访问浪潮冲击下,12306网站几度濒临瘫痪,一些旅客遭遇页面刷新缓慢、购票失败却被扣款等问题。众多购票者面对报错页面兴叹,抱怨声四起。

  12306网站的质量问题,使它的承建商浮出水面。

  一位知情人士1月10日向本报透露,当年12306网站的设计招投标,申报方案的仅有中国铁道科学研究院电子计算技术研究所(以下简称铁科院电子所)和易程科技股份有限公司两家。而最终,在业界眼里实力雄厚的易程科技未能中选,承建12306网站在线售票系统的合同被交给了铁道部下属机构、业内并不知名的铁科院电子所。

  而当年咨询机构曾向铁道部提出网上售票系统的两个解决方案,也均未被采纳。

  “当初IBM的成熟方案报价太高,12306走自主研发的路子,没想到现在搞成这样。”这位知情人士感叹。

  带病仓促上线

  12306网站遭遇的危机,连日来引起专业人士的关注。据他们分析,问题出在12306网站所使用的技术,并非是成熟的解决方案。

  “12306网站在线售票功能,其实就是个海量事务高速处理系统,这样一个系统,并不能简单地使用通用方案进行设计,但听说12306网站采用了Oracle通用数据库进行搭建”,CTO俱乐部成员、互联网产品设计专家胡争辉评价说,“使用通用系统进行设计也不是不可以,但在面对春运前夕的瞬间海量网络购票需求时,这个系统会变得极为脆弱。”

  之前,有舆论把12306网站的问题归咎于两家硬件提供商——上市公司太极股份(002368.SZ)和网宿科技(300017.SZ),他们为12306提供了硬件系统集成和CDN网络内容分发加速服务。而受访的IT业人士认为,问题不出在硬件上,而出在软件设计上。

  “他们试图通过服务器的堆积,来解决软件设计的不足”,胡争辉分析,但理论和实践都已经证明,再强大的硬件也很难满足一个不完善的软件系统的极端处理请求。

  清华大学Web与软件技术研究中心电子商务研究室主任、高级架构师王津用“神奇的化学反应”来形容12306网站所面临的极端情况——当出现海量交易请求后,网站的运行效率会呈现指数级的下降,最终导致崩溃。

  “我们中心是专门研究这个的,当时铁道部的会议我们都去了,我们就向铁道部领导说明过在极端情况下,网站会出现什么样的神奇结果。”王津透露。

  如今,“神奇的化学反应”应验了。

  而这,则牵引出当年12306网站系统设计招标的往事。

  两个解决方案被“枪毙”

  据王津透露,至迟从2006年开始,铁道部就开始讨论和筹议网上售票的相关计划。

  王津所在的清华大学Web与软件技术研究中心,则是铁道部在线售票系统领域的一个颇为重要的智囊专家机构。“从五六年前到现在,我们中心陆陆续续都在参与铁道部的技术会议和专家交流,至今也一直没有停过”,王津说,“开会的时候,铁道部负责票务技术的领导也都来了,我们作为专家团队提出技术建议,他们自主决定是否采纳。”

  在铁道部与清华大学Web与软件技术研究中心的合作下,由中心成员邵晓风主导开展了《基于海量数据高并发交易的铁路电子商务平台关键技术的研究》课题。

  据王津称,中心当时向铁道部提出了网上售票系统的两个解决方案,一是IBM拥有专利的“基于z/TPF的互联网订票引擎”,另一个是由该中心掌握自主知识产权的分布式解决方案。但最后这两个方案均未被铁道部采纳。

  IBM的方案未被采用可能与成本过高有关。“IBM的解决方案报价非常惊人”,王津未透露具体数字,仅表示“这个数字比想象的都要大得多”。至于该中心拥有自主知识产权的方案为何也没有被采纳,王津表示并不清楚。

  易程科技的出局

  王津回忆,后来,铁道部进行12306网站系统设计招标时,申报方案的除了铁科院电子所,还有易程科技股份有限公司。“实际上铁科院电子所不用投标,因为它本身就是铁道部下属的,因此最后投标的仅仅是易程。” 王津告诉本报记者。

  事实上,易程科技股份有限公司也与铁道部有着极为密切的关系。作为同方股份(600100.SH)旗下的子公司,易程在2006年成立后,就凭借铁道部扩张高铁网络的东风,斩获了不少引人注目的项目。如在各地铁路客运站安装的火车票自动售票机,就由易程研发的5种产品所囊括。易程还拿下了京津城际、沪宁城际高铁票务系统集成项目,以及上海虹桥综合交通枢纽信息集成项目等铁道部大单。

  一份平安证券(微博)的分析报告估算,易程科技在手的高铁订单累计已达到60亿元左右,这些项目预计在2014年前完成,每年乐观估计可确认收入接近10亿元。

  清华大学Web与软件技术研究中心与易程科技也存在业务沟通往来。一则该中心网站发布的消息称,2009年4月9日在该中心主任邢春晓主持下,易程科技股份有限公司及IBM公司的相关负责人和开发团队,参加讨论了基于IBM z/TPF铁路订票系统的研究、设计和开发。

  然而实力强大、并具有清华系背景的易程科技,最终也没有能得到承建12306网站在线售票系统的合同。“易程是乙方,铁道部是甲方,甲方想用自己的东西,乙方也没什么话可说”,王津笑称。

  王津所称的铁道部“自己的东西”,是指铁科院电子所。

  本报获知,该所承担开发了12306网站时刻表、票价和余票查询业务,备受质疑的网络售票系统,也是由该所研发的。一个佐证是,在12306网站首页下端的版权信息里,中国铁道科学研究院被列入其中。

  铁科院成立于1950年3月1日,为中国铁路行业唯一的多学科、多专业的综合性研究院。2002年由国家事业单位转制成为集科研、开发、生产、咨询等业务为一体的铁道部直属大型科技企业。其下属的电子所成立于1979年5月1日,从事铁路电子计算技术的专业研究,1992年电子所单独注册成立北京经纬信息技术公司,开始企业化运作。

  工商资料显示,北京经纬信息技术公司的注册资金为5000万元,法人代表为史天运,正是现任电子所所长。而电子所承担开发的12306网络售票系统,则由电子所副所长王富章领导。电子所官方页面显示,该所承担了“铁路客票发售和预订系统”的研制,在最新的5.0版本中,该系统实现了客票销售渠道网络化。

  “在海量事务高速处理系统研发领域,清华大学Web与软件技术研究中心是目前国内该领域研究的翘楚,有宝贵的成功经验,而铁科院电子所在这个领域此前并不知名。” 胡争辉评价说。

  “铁路系统很多问题就在于不找最好的,只找自己人,肥水不流外人田”。雅虎中国原总经理谢文对媒体评价说。

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