□ 刘 伟

　　房产税真的要来了。近日，重庆开征房产税已获财政部原则同意，而上海版房产税方案也在坊间沸沸扬扬传播。

　　这些消息表明，房产税将以试点形式，在一些城市开征。可以预计，如果试点顺利，各地会积极效仿，房地产税可能几年内在全国铺开。

　　重庆、上海不同版本的征税方案，或许可以佐证试点的性质。比如，重庆的征收对象是200平方米以上，或价格高于均价三倍，而上海则可能新老划断，只对新房征收。另外，税率也有所区别，是否实行累进，说法也不一样。

　　人们注意到，两个城市的版本里，都没有提到房地产交易现有税费的调整。此前，财政部等曾有表态，称开征房产税的同时，将对现有相关税费进行调整。从媒体发布的信息看，重庆、上海似乎都没有涉及这个话题。如果是这样，等于开征新税，直接增加高端房地产成本。

　　对高端房地产开征新税，或者对新购房开征税收，打的都是调控房地产价格的旗号。但短期内能否遏制房价呢？

　　以重庆为例，去年该市商品房价格一年内上涨约50%，即便房产税税率达到1.5%，一年的涨幅也足够覆盖30年税收。上海去年房价涨幅为38.9%，区区房产税税率短期内很难遏制投资热情。

　　人们曾经设想，开征房产税，可使地方财政获得稳定收入，从而减少对土地收入的依赖。按照上述两市的方案，新税恐怕只是杯水车薪。

　　莫尼塔投资公司数据显示，截至去年11月，重庆高档房产占全部商品房销售6%，销售金额10.4%。而在全国范围，高端房产只占全部地产销售额的4.9%。即便在全国范围内征收，若以0.8%的税率计征，一年只能征收大约38.5亿元人民币，相对于去年全国土地出让成交价款2.7万亿，实在是九牛一毛。如此看，至少在房产税开征的头几年里，地方政府靠卖地过日子的情况，不会明显改变。

　　房产税按照价值计征，那么，价值怎么评估？特别是重庆，方案以超过均价三倍的房产作为征收对象。委托权威中介，可能是一个办法。但是，所谓权威中介怎么产生，是否能得到普遍认同，会不会受制于聘用者，可能难免争议。

　　考虑土地终将枯竭，地方财政收入始终存在稳定收入来源问题，因此，不排除今后房产税会向所有房产征收。可能的情况是，扣除一定面积后计征。长期看，此税种必须纳入土地使用税费大框架中，剔除重复计征部分，才能相对合理。

　　针对重庆等地开征房产税的消息，华远总裁任志强认为，重庆实行的房产税不是完全根据财产权利决定的，而是只针对少数特别消费，所以它可能是昙花一现。任志强所称目前只是针对少数特别消费，实际指投资客或有能力购买高档房的富裕人群，这个没有异议。但是可能昙花一现的说法，不知有何逻辑支持。倒是SOHO总裁潘石屹说了句看似平淡却意味深长的话——房产税正朝我们慢慢走来。