刘朴 石小磊 谷岳飞

　　许家印委员一直是记者追逐的焦点。

　　房地产再次成为两会的热门话题，全国政协委员、恒大集团董事局主席许家印对记者表示，房地产调控仅仅从抑制需求下手还不够，要想更长远地平抑房价，还必须加大土地供应。他认为，加大老城区城中村改造力度，是加大土地供应、平抑房价的有效手段。

　　支持密集出台的调控政策

　　恒大地产作为全国性地产企业，2010年的销售额超过了500亿元，今年确定的销售目标为700亿元，是房地产市场上的大鳄之一。不过，许家印告诉记者，尽管他们年销售额总量比较大，但是他们2010年的销售均价不到6400元/平方米。

　　“房价过高，不仅仅让购房者无法负担，而且还会毁了这个行业。”许家印表示，房地产企业不仅仅要承担社会责任，同时还要维护行业自身的平稳健康发展。对于目前密集出台的房产调控政策，许家印表示，他对政府的调控表示支持。如果没有这一系列的房地产调控措施，房价很有可能在高涨中失去理性，最终会导致整个房地产市场的崩盘。

　　增加土地供应，老城区潜力巨大

　　许家印认为，加大土地供应，通过提高房地产市场的供给，是平抑房价的好办法。面对城市土地开发现状，如何增加土地供应平抑房价？许家印表示，他带到本次两会上的一个提案，就是回答这个问题的。他的提案是建议加大老城区城中村改造力度，降低房价稳定市场。老城区城中村的土地和城市周边待开发的建设用地还不一样，这些土地周边的市政配套、商业配套通常都比较完善，只要能进行顺利改造，所获得的土地很快就能转化成住宅市场的供应房源。

　　“不要小看城中村的土地供应量。”许家印表示，仅北京需要改造的“城中村”面积就高达753平方公里，深圳的“城中村”私房面积，占到了整个深圳住房存量的42%。如果能够将这些“城中村”逐步转化为土地供应，那么房地产市场的供应量会很快得到增加。

　　改造城中村居民投票说了算

　　许家印在提案中特别强调，城中村是否进行改造，应该由村中的居民进行投票表决，80%以上的村民投票同意进行城中村改造，政府才能主导实施城中村改造。如果村民没有同意，那就不能进行强行改造。

　　不过，在同意进行城中村改造后，城中村地块的规划要点的确定，最好让政府职能部门来研究考虑，不宜让村民牵涉进入。因为容积率、限高、公建配套比例等重要指标的确定，会导致城中村项目改造的村民投票环节变得复杂，比如经常会出现拉票、跑票、强迫投票等各种现象，使村民被动投票，民主表决沦为“空投”。

　　许家印还建议，城中村改造后的地块出让，竞买保证金缴纳比例需要提高，最好能提高到起拍价的60%到80%，以确保城中村改造有充足的资金，并由政府主导专款专用，由村民自主选择货币补偿或回迁安置。在进行城中村改造的同时，充分尊重村民的选择，维护村民的利益。

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