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杂谈:个税调整应成常态

2011年04月22日 16:47 来源:法制晚报

  新闻提示

  全国人大常委会初次审议个人所得税法修正案草案,拟将个人所得税工资薪金所得减除标准(即免征额),由现在的每月2000元上调至每月3000元,拟将现行的9级超额累计税率修改为7级。(据新华社)

  随着全国人大对个税法修正案草案的审议,个税起征点提高一事,已经渐渐清晰。3000元,是一个让人欣慰也让人遗憾的数字。欣慰的是,千呼万唤,毕竟是提高了,工薪阶层的压力,减轻一点是一点。遗憾的是,数字似乎不是那么解渴。当然,蛋糕虽小,有总比没有好。

  迄今为止,对于个税改革,还有种种声音。有人觉得3000元不够;有人觉得社会底层没有享受到好处;还有人觉得,起征点提高了,反会让社会中层感到不公平。

  更有人提出,应该按照地域不同、消费水平不同来区别划定起征点;还有按照家庭收入计算个税一说——这个方案基本上是空话,据说成本太高,目前就是想这么算,也算不出来。

  其实,要说合理,最好按照行业划分个税起征点。交个税最多的,应该是石油、水电、电信、金融之类的国企高管们。本来拿那么多钱就不能服众,再不多交点,老百姓真看不下去。

  人上一百,形形色色。出于各自的利益和可以告人以及不可告人的目的,专家学者们提出五花八门的观点,完全可以理解。涉及到个人和国家的收入,众说纷纭总是进步,只要不引起拖延就好。

  说起个税起征点的调整,一共没几次,2005年从800元到1600元,2007年从1600元到2000元。节奏变化慢了点,比汽油价格的变化要慢得多,当然比GDP、CPI也慢。尤其是这一次,相隔了四年。

  调整的呼声早就有了,但大部分时间在争论,鸡毛蒜皮一地,就是不见动静。很多人觉得不解渴,也是因为争论的时间过长,老百姓少交点钱,怎么就这么难。这次好不容易真要调整,干脆来个大的——实际上,不可能。

  一次到位做不到,但总该往到位的方向努力。所以,最好在起征点修改的同时,把个税改革的时间表也改革一下,如果能做到根据物价因素、工资上涨因素按时调整就好了。

  当然,计算方式、分级方式,也都可以按时变化,将来条件成熟了,按更合理的方式征收也不是不可能。今年提高几百,明年调整几级,个税调整形成常态,就让人能看懂政府的态度。

  最重要的是态度,别老算计政府少收了多少多少,要算计老百姓能不能多收三五斗。老百姓钱袋子稳定,社会就稳定,政府的收入也会高。因果关系不能搞反。

  本报评论员 程赤兵

  

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