潘晟

　　近日，网上一则“海口拟率先叫停‘限购令’”的消息，引发了市场广泛关注，虽然海口市住房和城乡建设局市场管理处处长戴开权澄清称，媒体关于“海口拟率先叫停‘限购令’”的新闻系误读，海口不会叫停“限购令”，但这一消息的释放，还是让公众嗅到了房地产调控有所松动的味道。　　全国范围的限购令执行至今差不多三个月时间，就传出了地方政府拟叫停限购令的消息，虽然有地方官员出面澄清，但正所谓“空穴不来风”，而且戴开权也表示，海口或将对目前的限购令进行微调，不搞“一刀切”，对产权式酒店等旅游地产“不限购”，这其中所传递出的信号，着实让人感觉非常微妙。

　　说实话，海南应该是我国最能体会房地产泡沫破灭危害的省份。1988年，海南从地级行政区一跃成为了我国第31个省级行政区，在建省之初，随着规模空前的人流、物流、资金流涌入，海南房地产投资高潮迭起，海南省GDP增速一度超过40%。但这一切都是建立在无序而又疯狂的房地产泡沫之上。1993年，随着中央调控的出手，海南最终“收获”的是600多栋“烂尾楼”、2万多公顷的闲置土地和800多亿元的积压资金，以及长达数年的经济萧条。虽然从1999年开始，海南就开始了处理积压房地产的工作，但目前在海南，甚至就在海口，仍有一些“半拉子”楼兀自耸立。而就是这个受伤最深的省份，却始终站在房地产炒作的最前沿，这不得不说是一件颇具讽刺意味的事情。

　　笔者认为，在限购令“微调”的背后，更多的仍是地方财政的利益驱动。尽管戴开权否认了因财政收入下滑而欲叫停“限购令”的说法，但不可否认的是，据相关数据，在实行了限购令之后，海口的建筑业营业税、房地产业营业税、土地增值税等税收收入，都出现了大幅度的下滑。其实，不仅仅是海口，随着成交量的下降，在全国许多城市，都面临着房地产相关税收减少的情况，这对于非常依赖土地财政的地方政府而言，无疑是心头之痛。

　　在笔者看来，无论基于何种理由，限购令微调本身就是一个危险的信号。从以往房地产调控的经验来看，每当调控略有成效之时，市场上总会出现这样那样的政策杂音。而限购令执行至今，也已经到了这样一个非常关键的时期，任何的松动都有可能导致前期努力毁于一旦。众所周知，产权式酒店并不是海口所特有的，如果未来允许海口在这方面开一个口子，那么其他城市纷纷跟进，几乎是铁板钉钉的事情。而且更关键的是，我们应该认识到，本轮房地产调控的最终目的并不是单纯地抑制高房价，而是要打破地方政府对土地财政的依赖，让房地产行业以及中国经济走上一条健康的可持续发展之路，从这个意义上讲，限购令岂能因产权式酒店不完全属于普通商品房范畴就网开一面？！

　　笔者认为，本轮房地产调控是一场只许成功不许失败的战役，如果再如前几次调控那样虎头蛇尾，政府的公信力将受到更严重的侵害，房价一致看涨的预期将难以扭转，这对我国房地产行业以及整个宏观经济，将是一个致命的打击。希望监管层能够排除政策杂音的干扰，将房地产调控进行到底。

　　

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