时评：新个税法还得飞一会儿

　　◎椿桦 时事评论员  

　　新个税法本月已开始实施，但不少地方的纳税人暂时还不能享受减税的待遇。据中央人民广播电台报道，该台接到广东、浙江、四川、江苏、山东青岛等地听众投诉，称当地还是按2000元免征额的旧标准征收个税。广东税务部门咨询热线回应称，现在是报8月份个税，要到10月份报税才按新个税法执行。该局纳税服务部门进一步表示，这主要是大家在理解上发生了偏差。

　　期待了很久，幸福总是姗姗来迟。眼看就要到手的福利，它却还要“飞”一会儿。怪谁呢，原来只能怪纳税人性急，怪大家理解有偏差！可是征税这事儿掌握在官方手中，老百姓的“理解偏差”所带来的结果，不过是“期望越高，失望越大”，而且按说，在9月份享受新个税标准，也不能说是期望过高吧！因此最怕的，还是官方的理解有偏差，毕竟他们是法律的执行者。

　　官方的理解确实有偏差。譬如天津市地税局一再强调，纳税人在2011年9月1日后的薪金所得，无论属于9月份收入，还是以前月份收入，均按3500元费用扣除标准执行。北京市地税局也作过类似表示。而从媒体的报道来看，9月份征个税的地方，按旧规的有之，按新标准的亦有之。这大概说明，9月份是否按新标准征税，取决于各地税务部门的意志，这个意志与其说是对新个税法理解的偏差，不如说是官员观念的偏差。

　　这个观念的偏差主要体现在一个方面：民生情怀。如您所知，新个税法的一个主要特征便是减轻民生负担，让更多纳税人少缴个税，或不缴个税。既然如此，那么在新个税法实施之际，税务部门就应当尽快体现这一立法初衷。所以从这个角度来讲，地方税务部门跟纳税人抠字眼，对自身按旧规征个税作合理化解释，是毫无意义的。我想这恐怕不是什么对法律的理解问题，而纯属权力对待民生的观念问题。

　　说起来，按旧规征个税的背后，应当徘徊着“捡一个是一个”的老套思维。对某些税务部门来说，尽量多收个税的机会非常珍贵，顶多也就是个税实施的当月有此机会。当然，有些擅于与民争利的部门也可能还有其他办法，譬如，征税软件没有升级，“不得不”暂时按旧标准征税。虽然个税法老早就已在人大会议上通过，但这并不影响某些部门玩“拖字诀”。前两天媒体就报道过这种情况：上海、厦门、唐山等地税务部门软件没更新，仍按旧规征个税。

　　软件没更新，当然是严重缺乏技术含量的解释，事实上声称“理解有偏差”的解释也好不到哪去——并非所有单位本月发的工资都是8月份的，如此按旧规一刀切，合理么？

　　各地税务部门标准不一的征税手法，说起来已不只是民生观念的问题，同时也是对法律严肃性的一种伤害。