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吴江:豆腐渣背后的低造价陷阱

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-09-29 08:06 来源: 北京晨报

  投资87亿多元建设的甘肃省天水至定西段高速公路,是连接我国东、中、西部的骨干道路——连霍(连云港至霍尔果斯)高速公路的重要组成部分,但通车约半年竟出现坑槽、裂缝、沉降等重大病害,部分路段不得不铲除重铺。(《新京报》)

  审美也好,审丑也罢,时间长了,都不免疲劳。这些年来,形形色色的“豆腐渣工程”几乎让公众见足了世面,包括笔者在内,如今再看到哪儿哪儿又曝出什么“豆腐渣工程”,也日渐没了关注的兴趣。

  看惯了花钱不少的“豆腐渣”,这条仅仅为平均造价三分之一的“豆腐渣公路”,的确并不能与前者同日而语。事实上,当“豆腐渣工程”更多被归之于利欲熏心、监管失灵甚至腐败丛生时。殊不知,有些时候,“豆腐渣工程”的形成也有可能仅仅是缘于“一分价钱一分货”的简单逻辑。不难设想,即便是考虑了西部建筑工程在人工以及材料方面的成本优势,假如当下高速公路平均造价中没有包含太多的水分,仅用三分之一的造价便能完成相关工程项目,其实仍然是严重脱离常识的。当造价无法支撑符合质量要求的建设成本,“造价”不够,“豆腐渣”来凑,自然也就不意外了。

  而现实中,国内建筑工程的招标为了简单化,同时也为了打消公众的腐败质疑,往往采用最低价评标法,即哪家施工建设单位的报价最低便由谁中标,至于其背后的报价是否合理,相关的建筑质量能否保证,甚至施工单位的资质和管理能力,反倒不去过问,更疏于考核。而一些工程单位为了抢到合同,也往往不惜一切代价压低报价。这样一套招标体系和准则,即便没有腐败环节,被无节制压低的招标价,也注定了“豆腐渣”已暗藏其中,至于建筑工程中所普遍存在的层层转包,更是进一步压低了造价,加剧了“豆腐渣工程”的形成。

  (作者系知名时评人)

  ●吴江

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