高强：地方政府债务偿还存问题

　　新浪财经讯 12月15日消息，今日全国人大常委会预算工作委员会主任高强在财经年会上称，从实际情况看，地方政府对债务的使用和偿还方面存在问题。有些项目缺乏偿债能力，大部分项目未安排偿债方案，不少项目的收益率很低。其中，最大的风险在于一些政府把举债投资作为经济发展的必然途径。

　　高强指出，自实行分税制以来，中央财政收入大幅增长，地方财政日益窘迫，虽然中央财政通过转移支付和税收返还的方式，将中央集中财力的三分之二以上返还了中西部地区。但转移支付要求地方财政配套，对于一些财力不足的地方政府，财政困难的问题更加突出。

　　根据此前发表的首次针对地方财政收支的全国审计结果，中国各地方政府的债务总额达到10.7万亿元人民币，大约相当于中国经济的27%。

　　高强表示，地方政府的举债必须经过一定的审批程序，必须用于最急需的方面。他指出，中国地方政府的举债主要用于基础投资，“从实际情况看，地方政府对债务的使用和偿还方面存在问题，有些项目缺乏偿债能力，大部分项目未安排偿债方案。”

　　此外，不少项目的收益率很低，难以实现现金流，难以到期偿还债务。“最大的风险在于把举债投资作为经济发展的必然途径，这对经济的可持续发展提出严峻挑战。”

　　高强指出，要实现中国经济的全面可持续协调，必须对地方债务做严格监管，切实遵循审批程序。(淑静 发自北京)