央视：温州建多元化金融体系须以实体经济为根基

　　中央电视台新闻中心  评论员组 梁蕊莉

　　国务院常务会议在讨论这个问题时，提出了十二项温州金融改革试验的任务，通过这十二项任务可以看出，它的主要目的总结来说有“两个多”，那就是要探索建立“多元化”的金融体系，同时提供“多层次”的金融服务。这“两个多”不是简单的理解为民间金融从此彻底成为温州这个地方金融体系中占最主导地位的主体，而是说这个地方要探索建立一个多元化的金融体系、国有的金融机构、股份制的金融机构，包括今后在探索的过程当中，逐渐形成由民间金融所发起的比如像村镇银行这样机构，而最终形成一个多元化的体系。多元化的体系是为了提供多元化的服务，面对大、中、小、微各种类型的企业，包括对个人提供更加丰富的金融服务品种。

　　在这个探索的过程当中，最重要的应注意两条，首先它要时刻把握住民间金融的发展以及整个金融体系的发展，还要服务于实体经济的发展，同时要时时刻刻防范金融风险。温州的经济不应因仅仅是今后因为要进行金融的探索，这个地方的整个经济体系就像是一个空对空、钱生钱的这样一种像水面浮萍一样没有根基的茅草这样的金融服务体系，它必须以实体经济为根基，以实体经济作为自己的主要目的。

　　前不久召开的全国金融工作会议也提出，我们整个国家的金融发展，金融的改革探索都要以服务实体经济为主要目的。温州也不例外，在防范金融风险上，国务院提出12项任务里有4项都直接涉及到防范金融风险，加强监管的内容。当金融领域迈出一个改革探索的大踏步前进局面的时候，时刻防范风险、提出防范风险制度性的要求，并且把防范风险放在最重要的层面上，是每一个改革者都必须掌握的一个基本原则。

　　去年以来在温州出现了一些大家都非常关心的经济发展当中出现的难题，这些难题并不会因为温州今天开始设立金融试验区域、提出了金融改革探索就迎刃而解。在今后的过程当中，仍然需要艰苦的探索，温州经济所面对的问题，不仅仅是金融领域的问题，它还有实体经济的问题。在这个地方的金融领域怎么保持活力，又能够时刻保持严格监管这样一个态势，同时又面对着自己的实体经济，按照现在的市场状况如何改革、调整，进行发展的问题，这两个问题其实交织在一起。所以当温州开始迈开金融改革探索这一步的时候，只是为解决温州今天面对难题提供了一个渠道，提供了出路，提供了向前的动力，这些难题到今天为止，还没有自动的解决，还需要我们探索。在探索的过程当中，特别是从全国的角度来看，不仅要关心温州出现了哪些富有活力的人和事，还要关心温州是不是很安全的给大家提供了正常金融服务的产品。更重要的是政府在这个过程当中，怎么能够去做到鼓励和包容这样的金融探索，同时又能够完成严格的监管。这样的一个关系对于全国其他有条件进行金融探索的地方来说，是格外需要去观察的。在过去温州的改革创新当中，一直有这样的好的传统，那就是政府、企业、个人，大家能够比较好的处理各自的关系，扮演好各自的角色，尤其是在金融改革当中，所有的金融改革步子迈得再大，都应记住一条，它不能以新生金融秩序为前提条件，而是时刻要把建立一个既有活力，又有秩序的金融环境，作为自己最重要的目的。