加速转型升级 打造全新竞争优势——访山东钢铁集团有限公司董事长邹仲琛

　　□朱剑平

　　历经四年，济南钢铁换股吸收合并莱钢股份最终完成，山东钢铁股份有限公司日前正式亮相资本市场。完成整合的山东钢铁亮相之际，恰逢中国钢铁行业处于低谷，山东钢铁集团有限公司董事长兼山东钢铁董事长邹仲琛在接受采访时表示，从国内钢铁工业所面临的问题及国外钢铁产业发展的历史经验来看，我国钢铁产业唯一出路在于转型升级，山东省被确立为全国唯一一个钢铁产业结构调整试点省，山钢集团作为试点工作的主要承担者，正面临着千载难逢的重大战略机遇。

　　他表示，山钢集团将牢牢把握这一难得的历史机遇，全面实施“突破沿海、优化内陆、精品与规模并重”的发展战略，着力推进布局结构、产业结构、产品结构、装备结构、组织结构、资本结构调整，加快转型升级步伐。同时通过不懈努力，把山东钢铁打造成为依法经营、规范运作、诚实守信、效益良好、回报股东、富有活力的优秀公众公司。

　　笔者：历经波折，济钢莱钢合并终于大功告成。山东钢铁由此踏上新的征程。请介绍一下合并而成的山东钢铁目前的经营规模，总体状况以及在全国行业中的地位。

　　邹仲琛：2011年5月18日，济南钢铁和莱钢股份召开了股东大会，以现场和网络投票相结合的方式高票通过了重组方案，使山钢集团钢铁主业实质性整合迈出了关键一步。2011年11月9日，重组方案顺利通过中国证监会并购重组审核委员会的审核，并于2011年12月30日获得中国证监会核准。

　　2012年2月27日，济南钢铁通过工商登记变更，正式更名为山东钢铁股份有限公司，下设济南分公司和莱芜分公司；4月9日，山东钢铁召开了2011年度股东大会，选举产生了新一届董事会和监事会，并于同日分别召开了第四届董事会第一次会议和第四届监事会第一次会议，选举产生了董事长、副董事长、监事会主席，并聘任了经理层及其他高级管理人员。新一届董事会、监事会和经理层的产生，标志着山东钢铁踏上了新的征程。

　　整合后的山东钢铁主要立足于钢铁主业，致力于生产高端、高质、高效产品。目前，钢材品种有中厚板、热轧板卷、冷轧板卷、H型钢、优特钢、热轧带肋钢筋等，是全国著名的中厚板材生产基地和最大的H型钢生产基地，产品广泛应用于汽车、石油、铁路、桥梁、建筑、电力、交通、机械、造船、轻工、家电等多个重要领域，远销美、英、德、印、日、韩等几十个国家和地区。2011年，山东钢铁的铁、钢、材产量分别达到1258万吨、1491万吨和1565万吨。2012年国内外经济发展、不确定性因素增多，国际市场出口难度加大，国内钢铁市场需求不足，产能过剩的矛盾愈加突出，钢铁市场竞争将更加激烈。面对严峻形势，公司将加大技术创新、管理创新、体制机制创新力度，充分调动各方面的积极性、创造性，深入推进降本增效，深化结构调整，强化市场营销，提升管理水平，加快转方式调结构步伐，努力提高经济效益。

　　笔者：近年来钢铁行业兼并重组风起云涌。山东倾全省之力成立山钢集团，回首来路，山东钢铁行业的资源整合已走了4年，在这期间，山钢集团的整合之路都采取了哪些措施？取得了什么样的效益？在钢铁产业链中，山东省还有什么资源潜力？未来山钢集团还将会有什么样的动作？

　　邹仲琛：2008年，山东省从贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的战略高度决定组建山钢集团。四年多来，山钢集团认真贯彻“资产重组、淘汰落后、调整布局、提升档次”的指导方针，按照既定的发展目标，积极推进重组整合和集团化运营。本着精干高效原则，搭建集团总部组织架构，分期充实领导干部和工作人员。按照集团必须成为一个真正实体的要求，确定“操作管控”与“战略管控”相结合的集团管控模式，制订实施了《集团管控规则》等一系列规章制度。加快对关键资源及核心业务的重组整合，组建了资金、采购、销售、运行协调、信息化五个中心和钢铁研究院、财务公司，初步实现了规划、投资、财务、人事、采购、销售、研发、信息化等方面的统一管理。积极稳妥地推进钢铁主业资产重组，济南钢铁与莱钢股份两个上市公司完成了资产重组，组建了山东钢铁股份有限公司。通过重组整合，实现了“八统一、八增强”，规模优势和协同效益逐步显现。

　　一是统一了战略规划和投资管理，协同发展和集中发展能力增强，有效避免了重复建设、同质竞争，同时将结构调整与技术改造、压缩落后产能相结合，优化和拓宽了发展空间，为集中优势资源建设沿海钢铁精品基地创造条件；二是统一了财务和资金管理，融资能力和资金运作能力增强，山钢集团主体信用等级和债项信用等级由AA+调升至AAA，评级展望为稳定；三是统一了生产运营管理，抵御市场风险和危机冲击的能力增强，四年来主要产品产量基本没有增加，在每年大宗原燃料涨价增支高达130亿元左右的情况下，经济效益保持稳定；四是统一了采购业务，议价谈判和资源掌控能力增强，战略资源获取与掌控取得成效；五是统一了销售业务，市场影响力和控制力增强，避免了内部竞争，方便了客户；六是统一了研发管理，知识共享效应和技术创新能力增强，集团内部不同生产单元之间实现了技术和管理成果共享，先后开发了一大批高附加值新产品；七是统一了人力资源管理，配置效能和组织保障能力增强；八是统一了企业文化，凝聚力和向心力增强。

　　山东省是沿海经济大省和钢铁生产、消费大省，钢铁产业的发展方式、空间布局、产业结构、技术水平等方面在全国都具有较强的代表性，需要解决的矛盾和问题也存在着共性。经国务院批准，2011年10月国家发改委同意在山东省开展钢铁产业结构调整试点工作。试点方案的批准实施，为山东钢铁产业加快转变方式明确了方向、规划了蓝图、提供了强劲的政策支持，同时更为山钢集团带来了重大战略机遇。

　　作为钢铁试点工作的主要承担者，山钢集团的转型升级是整个试点工作的重要组成部分。“十二五”期间，山钢集团将牢牢把握难得的历史机遇，坚持以科学发展为主题、以加快转变发展方式为主线、以改革创新为动力，全面实施“突出沿海、优化内陆，精品与规模并重”的发展战略，通过控制总量、联合重组、调整布局、优化结构、节能减排、延伸产业链、发展多元产业、推进技术创新等，努力搭建起布局合理、产品优化、技术先进、环境友好、发展协调的基本架构。

　　笔者：从去年四季度以来，随着宏观经济的调整，钢铁行业陷入低谷。今年一季度，几乎全行业亏损。面对需求不振，也有业内人士预测，矿石价格中枢将明显下移，从而对钢铁企业形成利好。请您谈谈对国内钢铁行业现状的理解，以及对行业发展前景的预测。

　　邹仲琛：新中国钢铁工业60多年的发展史，总体上都是供不应求的时代。金融危机以来，世界各国的钢铁产量和消费量都在大幅下降，只有中国仍在持续上升，即使今年乃至今后几年仍有一定的上升空间；但消费增长空间与继续增长的产能之间的距离不断拉大。面对钢铁产业今天的困局，应以全新的视角来认识和看待这个问题：

　　一是从经济转型的高度客观判断面临的形势。金融危机后，国际经济环境发生了深刻而复杂的变化，我国经济长期依靠投资和出口拉动，在经历了多年高增长之后，积累的深层次问题集中暴露，国际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击，发展动力转型、发展方式转变、发展区域转向已成为我国未来较长一段时期经济发展的主旋律。经济发展对原材料需求的涨落是客观的、不以人的意志为转移的。钢铁产业作为国民经济的重要基础产业，一方面，随着经济发展方式的转变，过去长期依赖高强度固定资产投资带动下的规模扩张增长模式必将发生转变；另一方面，扩大内需政策导向下的消费结构升级、战略性新兴产业加速发展和节能减排力度不断加大等因素将对钢铁产品的性能、品种结构和能耗指标提出更高更严的标准和要求。钢铁产业未来一个时期的发展必须顺应经济发展新的变化，加快转型升级步伐。

　　二是从市场竞争的角度理性看待行业存在的问题。我国钢铁产业近10余年来的超常发展，产生积累了一系列深层次的问题和矛盾，主要包括产能规模过大，产业集中度低，自主创新能力不强，产业布局不合理，资源保障程度低，节能减排压力大，企业赢利能力低，等等。这些矛盾和问题都是相互关联、相互影响的，而产能规模大、资源保障能力低是最为突出的两个问题，严重制约了我国钢铁产业的健康发展。目前我国的粗钢产能已超过9亿吨，而宏观经济已步入转型升级周期，固定资产投资增速放缓，培育发展战略性新兴产业，钢材“减量化”和材料替代等因素将对钢材消费量和消费结构产生重大影响，供需矛盾将更加突出。铁矿石作为钢铁生产最重要的原料资源，本应与钢铁业相辅相成、协调发展，但却成为了我国钢铁业发展最大的制约因素。我国钢铁业对进口铁矿石的依存度在60%以上，多年来一路飙升的铁矿石价格，大大抬高了钢铁企业生产成本。市场竞争是残酷的，供求关系决定价值走向。内忧外患预示了我国钢铁业高成本、低效益的态势在今后较长时期难有根本性改变，微利时代将长期存在。

　　三是我国钢铁产业的唯一出路在于转型升级。钢铁全行业对于要素推动型的粗放增长方式的负面影响有了切肤之痛。对于未来的发展，国外钢铁产业的发展历程可以给我们很多启示，应该说，我们现在对钢铁业存在问题的认识是深刻的、发展方向是明确的、发展思路是清晰的。我国《钢铁工业“十二五”发展规划》对行业未来发展目标、发展重点、发展路线等提出了指导性意见，对此我都完全赞同，关键是抓好贯彻落实。产业转型升级，如同化蛹成蝶，是新生，也意味着痛苦。必须首先在思想上进行一场革命，摒弃长期粗放发展形成的固有传统观念，在全行业增强危机意识、忧患意识，并以坚定、执着、创新的理念来做好转型升级。企业转型升级是一个重塑竞争优势、提升社会价值的过程，包括工艺流程升级、产品升级、功能升级、链条升级等，是一项战略性、长期性、系统性、艰巨性的工程。要系统考虑，从不同角度协调配合，统筹兼顾，整体发力。

　　笔者：山东作为全国唯一一个钢铁产业结构调整试点省，明确提出在“十二五”期间压缩钢铁产能千万吨以上。钢铁产业结构调整的方向与策略是什么？这将产生什么影响？未来山钢集团及山东钢铁的战略及远景规划是什么？

　　邹仲琛：山东省开展钢铁产业结构调整试点工作决心大，目标方向明确，将通过控制总量、淘汰落后、联合重组、优化布局、提升档次、节能减排等措施，基本形成产能规模适度、布局基本合理、产品特色突出、生态环境友好、企业竞争能力和抗风险能力明显提高的发展棋局，初步建成全国钢铁产业结构调整先行区、发展循环经济示范区、碳排放考核示范基地，成为全国重要的现代化绿色钢铁制造基地。

　　山东省开展钢铁产业结构调整试点工作，对于山钢集团来说是千载难逢的重大战略机遇，将极大地加快转型升级步伐和核心竞争力的塑造。山东拥有完整的工业体系，是钢材消费强度较高的地区，也是钢材净流入地区，有着很大的市场开发空间，钢铁市场区位优势突出。山钢集团只要把产品质量搞好、钢材品种定位好，完全有能力占领区域市场。山钢集团将致力培育后发优势，在优化内陆钢铁产能的同时，推动沿海钢铁精品基地建设，通过创新驱动，打造新的竞争优势。

　　当前，山钢集团正在牢牢把握难得的历史机遇，全面实施“突出沿海、优化内陆，精品与规模并重”的发展战略，着力推进布局结构、产业结构、产品结构、装备结构、组织结构、资本结构调整，加快转型升级步伐。主要目标和措施有5个方面：一是改变偏重产量扩张的粗放经营模式，着力构建注重品种质量效益提高、精品与规模并重的集约化经营方式；二是改变内陆企业资源、环境制约日益突出的局面，着力构建突出沿海、优化内陆、海陆呼应的布局结构；三是改变以中低端产品为主、特色不突出、市场适应能力不强的产品结构，着力构建以用户需求为导向、以优先满足区域市场为重点、高中端结合、专业化分工、差异化发展的产品体系及相应服务体系；四是改变技术创新能力不强、长期被动跟跑的局面，着力构建能够支撑产品研发、适应节能减排要求、驱动企业科学发展的技术创新体系；五是改变封闭发展、资源受限的局面，着力构建与集团规模和实力相适应、机制灵活、运转高效、能够在全球范围实现要素整合和资源配置的国际化生产经营体系。同时，我们也将通过不懈努力，把山东钢铁打造成为依法经营、规范运作、诚实守信、效益良好、回报股东、富有活力的优秀公众公司。