浙江省委常委，常务副省长陈敏尔(资料图片)

　　第十一届中国创业投资暨私权募股投资中期论坛于2011年7月6日-7日在杭州凯悦酒店举行。上图为浙江省委常委，常务副省长陈敏尔。

　　以下为演讲实录：

　　陈敏尔：各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们，大家上午好！

　　今天，借助清科“第十一届中国创业投资暨私募股权投资中期论坛”在杭州召开的机会，浙江省政府专门安排举行股权基金支持浙江经济转型升级与海洋经济发展的推进会，邀请我代表浙江省政府对各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面我结合会议主题讲三点意见。

　　一、浙江具有坚实的金融发展的基础。

　　改革开放以来，浙江人民坚持创业创新，走出了一条具有浙江特色发展的路子，形成具有自己鲜明特色的发展优势。从经济方面来看，浙江是中国经济最为发达，最具活力的省份之一。2010年全省生产总值达到二万七千多亿，全省人均生产总值达到51700元，约7630多美金。2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民纯收入分别达到2740元和13000元。可喜的是由我省主导的市场改革推动了民营企业为主的小而活的特色优势。全省中小企业诸多，总数达到950万家，工业总产值就业贡献率分别占全省的80%和90%。以上浙商成为我国最活跃的商体，100多万元的浙商在海外办市场。全省市场交易活跃，成交总额连续20年居全国第一位。其中既有义务小商品为代表的向国内传统商品交易市场，以阿里巴巴企业为主的电子商务为主，敢于创新精神也是浙江商人活跃的精神。这也是浙江效益最好的省份之一。在经济社会持续快速发展的同时，浙江的金融业也取得了显著的成绩，初步形成了银行业的品牌，证券业的浙江板块、保险业的亮点、地方金融的浙商系列，基本建立了功能相对完善的金融体系。2010年全省金融业占全国生产总值和第三产业增加值的比重分别为8.4和19.5。对全省生产总值的贡献率也很高。全国境内外242家居全国第42位。银行业金融机构不良贷款率很低，我们的发展水平也均在全国列前茅。从股权投资来看浙江是中国股权投资十分活跃，发展比较迅速的省份之一。股权投资作为新生行业形态，这些年来在我省发展迅速。一是行业总规模比较大，我省成立了浙商产业投资基金，设立了省市多个创投基金，我省股权投资额在全国居第六位，我们的股权管理资本量和投资项目数均位全国前列。

　　二是集中度比较高。在活跃需求度越来越多的股权投资进驻浙江。我省已成为全国私募股权投资基金第四大集聚地。杭州市已经吸引了70多家股权投资基金入驻，成为全国第四大省份。诸暨和南湖都有非常多的股权公司。我们在前50家股权投资管理公司当中浙江居于前3家等一批股权机构取得了可喜的品牌。这也形成了较强的核心竞争力。

　　我们的股权基金在浙江具有广阔的发展前景，主要是体现在三个方面。

　　第一个：在浙江发展股权基金具有独特的优势。股权基金的发展需要具备两个最基本的条件：一是有充足的资金来源，另一个就是有丰富的项目资源。而浙江正是这两个基本条件充分满足的省份。资金来源上，我省经济总量比较大，每年都有占全国10%左右的新增贷款投放在浙江。同时浙江的民间资金比较充裕增值的需求比较旺盛，需要通过股权投资基金等多元化的投资渠道转化为资本。据有关方面的统计，目前全国20-30%的募集资金来自于浙江。项目资源上看，浙江民营资本的发展创业型的企业比较多，具有丰富的投资项目。目前比较成熟的上市企业就有30多家，这些企业的项目融资旺盛，要通过银行信贷间接投资，更需要股权投资来直接融资。

　　围绕科学发展的主题，加快转变经济发展的主线和为全面建设小康社会，在“十二五”时期浙江推动一系列的战略。这些战略重点将为股权基金的发展提供难得的机遇。比如，加快发展海洋经济，浙江省海洋资源大省，海洋经济发展示范区建设已经上升为国家战略。特别是近日国务院设立浙江舟山群岛社区，成为继上海浦东新区和天津新区又一个新区，浙江海洋发展示范区和舟山群岛构建成三位一体，建立一个海洋体系，重要海岛开发开放，海洋科技创新和生态保护等一些重点内容，基金需求量面大、面广。浙江为股权基金投资提供巨大的发展空间。

　　再比如说，浙江在“十二五”期间规划建设产业集聚区，去年我省做出了规划14个省产业集聚区的部署，他们都是资源要素充分，产业基础扎实，是承载浙江大平台，大产业、大项目、大企业这四大建设的一个重要的基础。也是各方面投资机构高业的大平台，将为亿股权投资提供良好的投资机遇。此外浙江加快发展现代服务业，战略性新兴产业和先进制造业改造传统产业以及推进中心镇建设和欠发达发展等一系列战略举措都将为股权投资带来更好的发展。

　　三，浙江的股权投资具有内在的动力。这也充分体现上海国际金融中心错位发展、协同发展理念的发展上，我省也是在一个时期内确立一个发展理念，打造两个中心，实现一个总体目标，两个中心是为浙江小而活的特色提供金融服务，为浙江高而兴提供服务。为浙江富而美提供服务。我们就是为打造民间财富管理中心，实现上海国际金融中心的措施发展，协同发展。一个总体目标就是打造金融强省，做强浙江的金融服务和金融产业，股权基金是金融业的重要组成部分，要作出贡献，同时也为股权投资的发展提供内在的动力。

　　四、浙江将积极为股权发展创造良好的环境。在这次推进会上有关机构和企业将共同打造中国私募股权投资产业基地的合作框架协议。对此我们感到由衷地感谢和欢迎！我们也希望更多的企业到浙江来设立股权投资和创业。我们将努力为股权投资为浙江发展创造良好的环境。一是优化功能平台环境。如果把股权投资比作金凤凰那我们要做的事情就是要做好发展要求的功能平台和产业基地。下一步我们将结合点面结合，我们也要规划具体的地块按照高起点、高品位的要求进行规划建设，设计相应的功能区块，争取早日打好台，努力打造股权落户的发展平台。二是深化行政审批改革，进一步优化审批程序，依法依规提高服务效率合，同时做高跟踪服务，帮助协调解决基金公司遇到的实际困难和问题。三是人文资源。我们浙江是文化深厚的良好环境优势。我们讲积极利用和发挥这些优势，继续加强生态领域的建设，进一步生产环境，创造宜业、宜居、宜游的城市，加快形成集聚效应。四是优化体制政策环境；我们借鉴成功省市的经验，在财税、土地、人才培育和引进子女就学等方面进一步加大对股权基金发展的政策力度，努力创造良好的政策环境，让更多的股权机构和人才引得近、留得住。

　　最后预祝本次论坛会议取得圆满成功！谢谢！