Lgmi：关注经济减速中的非调控因素

　　兰格钢铁信息研究中心专家团资深专家 陈克新 

　　一段时期以来，中国经济减速成为各方面议论热点。实际情况表明，中国经济之所以减速，既是主动调控结果，亦有很大的非调控因素，尤其是本应提高的国内消费品需求增速也出现了明显回落。为此，经济减速中的非调控因素需要引起关注，应当未雨绸缪，及早对策防范。

　　一、中国经济减速，存在很大非调控因素

　　今年以来，中国经济出现减速。据国家统计局初步测算，上半年国内生产总值同比增长9.6%；其中，一季度增长9.7%，二季度增长9.5%，比较2010年10.3%的增幅也有一定回落。预计今后一段时期内，减速还将惯性进行。虽然如此，目前这种减速还算正常，处于软着陆范围之内。

　　不可否认，本轮经济增速回落，一部分来自于紧缩性主观调控，符合预期目标，亦为我们所乐见，但应当引起注意的是，中国经济减速，其中也还具有很大的非调控因素，不在我们掌握之中。

　　应该说，三大需求实际增长率回落过大，尤其是本应继续扩大的国内消费品市场需求增速回落较大，超出了我们预期，并且增加了今后经济增长的不可确定性与非可控性。

　　二、经济减速的非调控因素来自于欧美国家债务危机

　　令人担忧的是，欧美国家债务危机还在发酵。虽然美国再次提高了债务上限，但庞大债务及缺乏消费资金的问题并没有解决，今后违约阴霾依然笼罩，进而对于世界经济增长产生很大的负面影响。这段时间以来国内股市持续走低，反映了投资者对于经济前景的不乐观情绪。另一方面，希腊等欧元区国家的“债务违约”风险有增无减，如果出现最糟糕情况，动摇欧元地位，势必会对全球经济产生重大冲击，出现二次衰退。受其影响，中国外贸出口急剧减少，重现2008年4季度与2009年出口负增长局面，并非没有可能。因为没有人能够担保欧美国家债务不会出现大的问题，世界经济不会“二次探底”。

　　在这种情况下，如果我们继续实施抑制需求的紧缩政策，甚至不断加码，其滞后效应与多种因素叠加，集中显现，就有可能导致中国经济失速，出现硬着陆。主管部门对此风险必须高度关注，及早防范。

　　三、努力扩大国内需求，是防范欧美国家债务危机的主要对策

　　当务之急是要对紧缩性宏观政策，向宽松方向适度调整。具体而言，就是要在继续抑制投机需求的同时，支持、保护与扩大国内合理需求，使其成为推动中国经济增长6成以上动力。只有这样，我们才能调整经济结构，摆脱对于出口过度依赖，防范欧美国家债务危机对于中国经济拖累风险，实现真正意义上的“自主腾飞”。