国家发改委：支持民企发债投资战略新兴产业

　　国家发改委网站昨日发布通知称，近期下发的《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》。

　　早报讯 国家发改委网站昨日发布通知称，近期下发的《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》(下称《意见》)从产业和金融政策等多个方面鼓励民营企业发展战略性新兴产业。特别是在金融和融资政策方面，《意见》要求，改进民营企业投资战略新兴产业的融资服务，支持符合条件的民营企业发行债券、上市融资、开展新型贷款抵押和担保方式试点等。

　　具体来看，在金融政策方面，《意见》要求战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待。各相关部门和各地发改委要规范公共资源安排相关办法，在安排战略性新兴产业项目财政预算内投资、专项建设资金、创业投资引导基金等资金以及协调调度其他公共资源时，要对民营企业与其他投资主体同等对待。

　　此外，《意见》还提出要引导民间资本设立创业投资和产业投资基金，各地发改委在创立新兴产业创业投资引导基金时，要积极鼓励民间资本参与创业投资，规范引导合格合规的民间资本参与设立战略性新兴产业的产业(股权)投资基金。

　　在融资方面，《意见》支持民营企业充分利用新型金融工具融资。要积极支持和帮助产权制度明晰、财会制度规范、信用基础良好的符合条件的民营企业发行债券、上市融资、开展新型贷款抵押和担保方式试点等，改进对民营企业投资战略性新兴产业相关项目的融资服务。

　　在产业政策方面，针对各地对民营企业和民间资本的各项准入条件，《意见》指出，要结合战略性新兴产业发展要求，加快清理战略性新兴产业相关领域的准入条件，制定和完善项目审批、核准、备案等相关管理办法。除必须达到节能环保要求和按法律法规取得相关资质外，不得针对民营企业和民间资本在注册资本、投资金额、投资强度、产能规模、土地供应、采购投标等方面设置门槛。

　　《意见》还提到，要鼓励民营企业与民间资本进行商业模式创新，发展合同能源管理、污染治理特许经营、电动汽车充电服务和车辆租赁等相关专业服务和增值服务，发展信息技术服务、生物技术服务、电子商务、数字内容、研发设计服务、检验检测、知识产权和科技成果转化等高技术服务业。