高盛：波兰必须全面改革公共财政

　　新浪财经讯 北京时间9月19日晚间消息，高盛集团经济学家马格达莱纳-伯兰(Magdalena Polan)称，波兰必须对其公共财政进行全面的改革，只有这样才能起到安抚投资者的作用，同时提高该国主权信用评级象捷克共和国一样被上调的可能性。

　　伯兰在接受采访时表示，波兰近期内可以采取的措施包括加快出售国有资产的速度、扭转最近以来采取的减税措施以及取消削减社会出资的计划等。从更长期来看，波兰政府必须取消某些行业所享受的特权，并减少公务员提早退休的现象。她指出：“我不认为现在讨论结构改革的问题是错误的时机。评级机构欣赏捷克政府的态度，该国已经采取了大量长期结构改革的措施，并制定了雄心勃勃的预算平衡目标。”

　　波兰政府2010年财政赤字在GDP总额中所占比例大幅上升至7.9%，连续第三年超出欧盟3%的目标水平。惠誉评级分析师Piotr Kowalski曾在9月7日指出，评级公司已经上调了捷克共和国等东欧国家的主权信用评级，原因是这些国家压低了债务水平，且对养老基金进行了全面的改革；但与此同时，波兰的主权信用评级则有可能面临压力，主要由于该国的经济增长速度正在放缓，从而对政府削减财政赤字的计划造成了威胁。

　　惠誉评级目前对波兰的评级为“A-”，评级前景为“稳定”(Stable)，这一评级比捷克共和国低两个等级，后者的评级为“A+”，评级前景为“正面”(Positive)。标准普尔在8月24日将捷克共和国的主权信用评级上调了两个等级，称该国拥有“审慎管理之下的、平衡的经济”。

　　伯兰指出，如果波兰政府采取短期措施来“减少该国对市场波动性的风险，同时又开始对更长期的措施展开讨论”，那么“投资者将得到最大程度上的安抚”。她还指出，捷克共和国的评级被上调“不单单是因为其财务指标有所改善，同时也是因为该国政府的决心和政治承诺”。

　　波兰正希望依靠今、明两年经济增长速度达到4%的预期来实现其削减赤字的目标，并将公共债务在GDP总额中所占比例控制在低于55%的水平。虽然波兰财政部长罗斯托斯基(Jacek Rostowski)曾在9月15日表示，没有理由下调2012年的经济增长预期，但美国银行(BAC)已将其2012年的经济增长速度预期下调至2.9%。(金良/编译)

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