欧盟与德法领导人就欧债解决方案发生重大分歧

　　新浪财经讯 德国时间9月28日(北京时间9月29日)消息，周三，欧盟委员会主席巴罗佐表示，他不同意成立一个新的欧洲层面的经济主管机构来应对欧债危机。这意味着欧盟与德法领导人之前所提倡的危机解决方案发生重大分歧。

　　德国和法国在8月份提出建立一个欧元区范围内的经济和财政主管机构。这项提议被视为要“重构”欧盟的框架，因为这样的一个经济政府要求欧元区成员国让读出部分财政主权。作为欧元区经济发展的两架马车，默克尔和萨科齐领导的政府虽然同意援助希腊，但是这种援助不是无条件的。尤其是德国方面，一直希望欧盟可以对成员国实行财政纪律改革，加强对赤字过高国家的援助审批。

　　然而，这项提议与当前欧洲货币联盟运转的机制相左。今天，巴罗佐虽然也呼吁要从根本上革新欧盟。但是，他同时表明，欧元区国家的进一步整合要是没有欧盟委员会的参与是没法实现的。他说，“欧盟委员会就是欧盟的经济主管机构，我们不需要任何其他的机构。”此话可视为对德法领导人提议的直接否定。

　　就连独立于德国政府的德国联邦央行也认为，如果要解决欧元危机，要么就沿用旧有的框架，即各自负责自家财政，同时承担一切风险；要么就是各成员国让出部分财权，建立一个新的机制。德国政府和其央行的态度表明，德国在被动卷入这场债务危机中之后，试图借此机会建立一个更高级别的经济机构，从而进一步扩大德国在欧盟范围内的影响力。

　　德国和欧盟的另一个分歧在于是否发行欧元统一债券。默克尔即便在希腊“有序破产”问题上开始有所松口，但是始终反对将发行欧元债券作为解决危机的最终方案。德国消息人士分析，在必要的法律和政治框架搭建好了之后，默克尔才有可能考虑欧元同意债券。因为在债券监管主体不明确的条件下，以德国的信用替他国担保，会使德国承担更大的利率压力。

　　而对于巴罗佐来说，他今天表示，欧盟将在未来几周内提出发行稳定债券的提案。事实是，德法所希望的新的法律框架的构建不是几周的时间内能完成的工作。德国媒体称，巴罗佐察觉到，默克尔和萨科齐很久以来就想绕过他重新设计一个新的欧洲机构，他们俩曾提名欧洲理事会主席范龙佩(微博)(微博(http://weibo.com))为新的“欧洲先生”。

　　在欧元区主权债务危机中，德国和法国一直扮演着举足轻重的角色，这取决于它的经济实力以及对欧元区的辐射影响。与此同时，作为欧元孵化器和整个欧元区保护伞的欧盟也积极干预。然而，多头领导使得决策过程变得更艰难，延缓了应对危机有效方案的出台。 (程严 发自德国法兰克福)

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