沪创业基金风险救助门槛过高 新修订案年底出台

　　新浪财经讯 10月19日消息，在今日举办的上海创业投资和私募股权高层研讨会上，上海市科委副总工程师陈东表示，年底将出台并开始受理修订后的《上海市创业投资风险救助专项基金管理办法》，原《办法》因制定门槛过高，实际受惠机构和项目不多。

　　陈东表示，《办法》实施5年来发现，实际能够享受政策的机构和项目不多。“主要原因是被投项目必须是高新技术企业，而2008年的科技部制定了高新技术企业认定标准，上海目前重新认定的高新技术企业仅有3100家。”他补充到，“5年来只有5个创投机构的10个投资项目提出了救助申请，其中经审核只有4个项目得到了补助。”

　　针对此状况，陈东表示，近期市科委、市发改委和市财政局已启动了《办法》的修订工作，已对四项原则达成一致，下一步将在充分征求各投资机构意见的基础上，于今年年底正式出台并开始受理申请。同时将有创投协会统一进行宣传和培训。

　　首先是降低了政策享受门槛。原政策要求所有项目必须得到“高新技术企业认定”或“高新技术成果转化”认定。按照支持投资早期项目的原则，本次将修改为投资对象符合市科委对科技企业的界定标准，符合国家工信部等四部委2011年300号文件中关于中、小、微企业的认定标准，预计将有更多的项目符合补助条件。

　　二是提高了补助标准。按照投资企业的规模大小、投资的不同阶段设定不同的资助比例，越是往前、往早中期投得项目，补助比例越高，充分体现政府的引导方向。就原《办法》对每个项目的补助金额封顶200万元，修订后也将有大幅提高。

　　三是简化程序，倡导备案登记。取消预缴风险准备金，由财政资金单独直接予以补助，各创投机构原缴纳的风险准备金将予以退还。创投机构享受该政策的唯一门槛是必须通过市发改委的备案登记和年检。

　　四是新《办法》对投资行为从今年起往前追溯4-5年。(靓一 发自上海)