李兰：当前民营企业发展的挑战与应对

　　新浪财经讯 2011年10月20日-21日，由中国民主建国会中央委员会、工业和信息化部和河北省人民政府联合主办的“2011’中国(河北)非公有制经济发展论坛”在河北省省会石家庄市召开，本届论坛的主题是“新形势下非公有制的转型与升级”。图为国务院发展研究中心人力资源研究培训中心副主任李兰。

　　李兰：各位领导、各位嘉宾：

　　我受民建中央企业委员会、妇女委员会和中国企业家调查系统的委托，向会议报告2011年度中国民营企业家问卷调查的有关情况和本次调查的主要结论。

　　从2003年开始，民建中央企业委员会与中国企业家调查系统一起，每年进行一次千户以上全国性的民营企业家问卷跟踪调查，今年已是第九次。调查涉及不同行业，不同地区、不同规模的企业，调查问卷均由企业的法人代表填写，有一定代表性。

　　今年的调查问卷是8月初发出的，截至9月6日，共回收有效问卷1166份。感谢民建中央社会服务部、企业委员会协助问卷发放工作，感谢不少民建企业家会员填写问卷，感谢四川通威集团为本次调查提供了大力支持。由于报告已经印发，我就不念报告全文，想重点报告一下本次调查的一些结论。

　　本次调查有九点重要结论。

　　结论一：成本上升已成为当前民营企业发展面临的主要困难

　　近几年来，成本上升一直是民营企业发展面临的重要困难。调查显示，关于“当前企业经营发展中遇到的最主要困难”，民营企业家选择比重最高的两项分别是“人工成本上升”和“能源、原材料成本上升”，明显高于其它选项。

　　从人工成本的调查情况来看，认为企业目前的人工成本“上升”的占98.6，比认为“下降”的多98.4个百分点，这一数据比2010年高了2.8个百分点。

　　从物料采购价格的调查情况来看，认为“上升”的占87.7，比认为“下降”的多84.7个百分点，这一数据比2010年高了11.9个百分点。

　　结论二：中小民营企业融资难问题更加突出

　　今年以来，受到货币政策趋紧等因素的影响，民营企业特别是中小民营企业的融资难问题更加突出。调查显示，近半数(49.9%)的民营企业家认为从银行贷款“比较难”或“非常难”，总体评价值为2.51，明显低于中值3，也低于2010年的调查结果。其中，中小民营企业的评价值要明显低于大型民营企业。因此，近期刚刚出台的支持小型微型企业发展的金融、财税政策非常及时。

　　由于从银行贷款的难度较大，不少民营企业选择了民间渠道筹资。调查结果显示，认为从民间渠道筹资“非常难”或“比较难”占三成，总体评价值为3.05，要略高于2010年的调查结果。其中，中小民营企业的评价值要低于大型民营企业。

　　结论三：民营企业家普遍反映企业税费负担较重，期待加大减税力度

　　关于当前民营企业税收负担的调查情况，超过八成的民营企业家认为“很重”或“较重”，总体评价值仅为1.83，明显低于中值3，也明显低于2010年的调查结果。

　　关于“贵企业一年来向各级政府交纳国家规定以外的收费、集资、摊派占企业销售收入的比重情况”这一问题，调查显示，选择“1%以上”的民营企业占23.6，明显高于2010年；选择“0.1～1%”的占40%，选择“0～0.1%”的占27.6，没有的占8.8。

　　结论四：民营企业存在一定程度的招工难问题

　　关于对明年招工难度的预计，认为“有较大困难”的民营企业家接近三成(28.5%)，认为“有一定困难”的占50.9，认为“不难”的占14.2，认为“不好说”的占6.4。

　　对于出现招工难的主要原因的调查分析，最难的原因前两位分别是 “新生代农民工的择业期望提高”和“物价上升过快，导致求职者生活成本增加，预期收益下降”，选择比重分别为73.1和62.5。

　　结论五：民营企业效益有所下滑

　　受成本上升和融资难度加大等因素的影响，民营企业的效益有所下滑。调查显示，2011年上半年“亏损”或“严重亏损”的民营企业超过两成(22.1%)，比2010年提高了8.9个百分点，略低于2009年；“收支平衡”的占18.8，“较大盈利”或“略有盈余”的占59.1。

　　从对下半年盈利状况的预计来看，调查显示，预计“亏损”或“严重亏损”的民营企业家占17.2，比2010年提高了10.3个百分点，比2009年提高了2.6个百分点；预计“收支平衡”的占25.4，预计“较大盈利”或“略有盈余”的占57.4。

　　结论六：民营企业跨行业拓展动力减弱

　　经济较快发展时期往往伴随着企业的投资冲动，包括多元化发展的加速，今年以来经济环境的趋紧是影响企业跨行业拓展的重要因素之一。

　　当问及“如果目前条件成熟，您最希望投资的行业”时，调查显示，选择其他行业的民营企业家占32.4，比2010年下降了近20个百分点；选择本行业的占67.6。从不同行业看，选择投资“本行业”比重较高的有：IT、批发和零售业、住宿和餐饮业以及制造业中的医药、仪器仪表等。

　　结论七：民营企业家创新动力有所减弱

　　在资金环境趋紧、成本压力较大的情况下，企业的创新动力有所减弱。调查显示，与2010年相比，回答今年的研发投入“增加”的占44.7，比“减少”的多30.1个百分点，这一数据比2010年下降了8.5个百分点。

　　创新投入的减少直接导致新产品销售比重的回落。调查显示，与2010年相比，今年的新产品销售比重“增加”的民营企业占39.7，比“减少”的多25.1个百分点，这一数据比2010年的调查结果下降了12.3个百分点。

　　结论八：民营企业家对外部环境中的不确定因素心存顾虑，发展动力和信心不足

　　本次调查了解了民营企业家对社会上普遍关注的问题的有关说法的认同程度，调查显示，超过四成(45.8%)的民营企业家不同意“目前是非公有经济发展的最好时期”这一说法，要明显高于2009年和2010年。

　　对于“不少企业家对进一步深化市场化改革信心不足”这一说法，近三分之二(63.2%)的民营企业家“比较同意”或“非常同意；

　　对于“我认识的不少企业家都选择移民海外”这一说法，一半左右(53.4%)的民营企业家“比较同意”或“非常同意”；

　　对于“未来一年国际经济形势将会恶化”这一说法，近三分之二(63.8%)的民营企业家“比较同意”或“非常同意”；

　　对于“目前愿意做实业的企业家越来越少”这一说法，超过四分之三(78.1%)的民营企业家“比较同意”或“非常同意”。

　　此外，调查还发现，民营企业家的压力增加，动力不足，不少人表示不愿意再做企业经营者。具体调查显示，三分之一(33%)的民营企业家认为自己“压力很大”，为近三年来的最高值；关于“若再给一次机会，是否愿意再做企业经营者”这一问题，表示“不愿意”的民营企业家超过三分之一(35.5%)，比2010年提高了5.5个百分点，为近四年来的最高值。

　　结论九：民营企业一方面将采取加强管理降低成本等方式迎接挑战，另一方面期待政府减轻企业税费负担、加快垄断行业改革、大力完善企业经营环境

　　关于“为了企业更好地发展，贵企业未来一年应采取的措施”这一问题，调查显示，民营企业家选择比重最高的是“加强管理降低成本”(72.4%)，排在所有十三个选项的第一位。

　　调查还发现，民营企业家迫切期待政府通过各种措施来促进民营经济发展。一是通过减税等措施减轻企业负担，并通过完善科技开发税收优惠政策来鼓励企业创新；二是加快垄断行业改革，尽快出台并落实新“非公36条”的实施细则，切实拉动民间投资增长；三是完善民营企业的经营环境，坚持市场取向的改革，建立完善的法律法规和制度体系，营造有利于民营企业家成长的良好社会舆论环境，帮助提振民营企业家信心。

　　各位领导、各位嘉宾，改革开放30多年来，民营经济为国民经济的发展、为国家经济总量的大幅度提升，作出了重大贡献。在当前经济转型的新形势下，鼓励和推动民营企业发展、提高民营企业家的创业创新热情，具有十分重要的意义。

　　因此，一方面民营企业要通过加强自身管理、降低成本等措施来提高企业竞争力，积极应对挑战；另一方面政府要积极推进各项改革，社会各方面要关心、理解和支持民营企业家，继续为促进民营企业发展创造更加良好的外部环境。

　　我的报告完毕，谢谢大家！