韩长青：政府应在事件酝酿期前披露真相

　　由国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主办，佛山市人民政府和新浪网共同协办的“2011·佛山智慧城市与社会管理创新经验交流会”于10月29日在佛山市举行。

　　以下为人民舆情监测室韩长青副秘书长发言实录：

　　主持人：有请人民舆情检测室的韩长青秘书长，既然谈到了舆情我们就谈谈舆情的变化，微博(http://weibo.com)有了以后，舆情变得很复杂，您觉得在您的监测视野之内，微博所带来的舆情的变化有哪些规律性。

　　韩长青：今天来参加佛山的智慧城市和社会管理创新会议很高兴，前面几位领导发言中特别谈到了微博进行社会管理的问题，人民网舆情监测室在国内发展的比较早，特别注意网络舆情的研究工作，现在做了几个大家比较了解的工作，每个季度都做地方应对网络舆情能力的推荐榜，这个影响是比较大的，国内外的反响也是比较大的。

　　第二，现在通过研究网络和微博，推出了社会指数，特别是前一阶段，通过社会大家议论比较多的就是该不该扶老人，怎么扶老人，我们通过这些舆论研究社会指数，研究社会的言论状况。

　　第三、人民网的频道和现在办的网络舆情杂志，上面有很多关于微博的研究。

　　第四，马上要推出舆情分析师手册，其中有一些章节是研究微博的。今天谈到微博问政这个话题，今年在杭州办了微博问政的国内研讨会，当时评选了利用微博比较好的国内十大机构，还有利用微博比较好的个人官员前十名，这些活动都是为了推动如何跟政府部门应用微博这种形式问政的活动。

　　主持人：您已经评选过微博问政最好的机构，大概是哪些？

　　韩长青：从部门来说，公安系统的比较多。从社会公共事件来说，涉及到公共安全的事件，引起的舆论热度最高，如果有误的话，社会的影响是比较大的，也有很多这方面的案例。

　　今天作为舆情研究机构，我介绍我和同事们从技术角度对微博研究的结论和观点，特别是在应对网络舆情事件中，作为舆情机构，对网络的结点很关注的。众所周知网络的连接是通过结点进行的，结点有一定的距离和方向，不同的结点有不同的关系，如果在舆情事件中，我们将舆情事情定义为酝酿期、发酵期、爆发期，有的事件还有更多的阶段，包括七、八个，有的时候是消退期了，还有新的爆料，主体也会发生反复，也会延长这些期限。

　　这些阶段，我们发现结点的关系会发生变化，这几个阶段越往后，结点之间的关系越集中，群技术越低，话题就越来越集中，大家说的就是一个事情。一般来说结点关系是比较散乱的，我们称之为非同质性，话题集中就形成长关注性，技术连接有怎样的意义？如果在酝酿期和发酵期，政府及时的披露真相，将主流声音引导到自己正确的轨道上的时候，这些效果都是很好的。

　　有的事件，主管部门道歉的时候效果是比较好的，超过这个阶段后，这个效果就会非常差，就没有这么理想了。这些结点的创造有可能是传统媒体，也有可能是当事人，也可能是官员不当的讲话，也可能是网络的一些名人，他们的发言都会造成新的结点群，使事件事态恶化，舆情恶化，应对的难度就会增加。

　　前面几位领导和地方的领导都介绍了他们的经验，几位领导讲到微博问政是新的课题，在更广大的发展背景下，社会学家都研究过，有特定的社会背景和生态，我觉得要高度重视和研究它。