王少峰：金融街难以满足机构入驻需求

　　新浪财经讯 “第七届北京国际金融博览会”于2011年11月3日-6日在北京举行。上图为北京市西城区代区长王少峰。

　　以下为演讲实录：

　　王少峰：尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们，很高兴和大家一起出席2011年中国金融年度论坛，和各位共同分享我们金融街发展的经验，共同交流我们难得的发展机遇，也一起展望我们未来的发展愿景，作为主办单位之一，我首先代表西城区委、区人民政府，对各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎，也向多年来关心、支持金融街发展的各界朋友表示衷心的感谢。金融街毗邻中央机关政府办公区和西单商业区，可以说拥有得天独厚的区位优势，作为北京市第一个大规模、整体定向开发的高端金融产业功能区，金融街已经成为首都金融主中心和国家的金融管理中心，借此机会我想和大家一起来探讨两个问题，一个是金融街这些年来发展的基本情况，第二是也向各位汇报一下金融街下一步发展的初步考虑。

　　这些年来金融街的发展如果概括成一句话的话多年磨砺成就了金融街。国务院批复的整体规划在复兴门和阜成门一带建设国家级管理中心，集中安排国家级银行总行和非银行金融机构的总部，可以说从此拉开了金融街建设的序幕。金融街核心区域规划占地1.18平方公里，随着其品牌效应和环境品质的不断提升，越来越多企业入住了金融街。原规划地区发展空间逐渐饱和。2007年北京市委市政府及时做出了推进金融街拓展区建设的决定，将金融产业区拓展为2.59平方公里。目前金融街核心区建设基本完成，总投资额达到800亿元，新增400万平方米建筑面积。

　　近20年来趁着改革开放和金融发展的东风，在各界领导的关心支持下，金融人的不懈努力下，金融街的建设发展取得了辉煌的成绩，呈现出蓬勃生机。金融街是中国金融首脑机关的集聚地，中国人民银行、银监会、证监会、保监会等国家中职机关聚集于此。金融街是中国金融行业协会组织的集聚地，中国银行业、证券业、保险业、信托业、期货业协会等全国性社团组织，在促进行业自律发展、规范运营方面发挥了重要作用。金融街是中国总部机构的集聚地，现有153家企业总部和地区总部，这里有全球金融企业上市市值前三位的工商银行、中国银行、建设银行等企业，也有中国移动、中国电信等电信、电力、石油、天然气等相关企业的大型总部，应该说金融街总部效应日益突出。

　　金融街是中国金融资产要素集聚地，金融街是人民币管理中心，全国资产量最大的股权基金母基金和四大国有资产管理公司等国有管理机构也都聚集于此。金融街还是人民币资金结算枢纽，根据央行对2010年六大支付系统资金往来的统计，金融街接近全国1/4。金融街现有金融机构一千家，其中法人单位300家。金融街已经形成以银行、保险、证券等传统金融业态为基石，以及多种创新业态于一体的业态。加拿大皇家、法国兴业等集团，选择将其项下的业务向金融街集聚。随着国际金融资本进入和国内海外企业市场的拓展，金融街国际影响力与日俱增。金融街还是中国高端金融人才的集聚地。金融从业人员近17万人，占全国70%，其中硕士研究生以上学历占43%，拥有海外留学经历的人员占9%，可谓面向全球的高端金融管理人才和金融市场人才荟萃之地。

　　通过以上这些情况，我们觉得金融街已经成为集决策监管、资产管理、支付结算、信息交流、标准制订为一体的金融管理中心。其经济规模的总量、产业结构的配置，市场体系构建方面不断实现了新发展、新跨越，总部型经济、结算型经济的特点日益凸显。金融街已会聚起国内的高端产业集群，特殊的决策力、贡献力、话语权日益彰显。金融街的发展历程见证了中国金融业改革的深刻变迁，展示了中国金融业发展的丰硕成果，在这个过程当中，我们西城区，包括北京市也从金融街的建设和发展当中收获了许多。

　　一是完善了城市功能，提升了城市的品质。与20年前西二环一带平房密布的城市景观相比，今日的金融街建成城市配套规划设施建设无不体现出国际一流标准，高端智能化办公楼宇、酒店鳞次栉比，充分满足了高端生产业服务需求。地上地下立体式交通网络和3万平米的休闲绿地大大提升了金融街的环境品质和服务功能。金融街全面启动节能降耗计划，楼宇大厦全部采用了节能的照明系统，并依靠科技手段实现了大厦的空调的冷凝水、电器热能的再利用，不仅提高了能源利用率，更增加了能源循环途径。由此金融街先后荣获了美国城市土地协会全球卓越大奖和中国人居环境范例奖，同时金融要素的聚集不仅大力提升了城市的服务功能，也有效提升了城市对人才、技术等要素的集聚功能，为首都北京建设中国特色世界城市奠定了坚实的基础。

　　二是培育了金融文化、树立了人文品牌。金融街注重以人为本，坚持人才优先、引领发展的原则，全面优化人才服务、完善人才工作机制，海外人才服务平台的建设，开辟了招贤纳士的广阔途径，人才落户、出入境、子女教育、医疗等一系列服务措施的落实，消除了人才的后顾之忧。在蒙代尔国际企业家大学等的基础上，通过举办高端商业论坛、金融音乐会等文化交流活动，营造了浓郁的金融文化氛围，点亮了金融街的人文品牌。

　　三是夯实了财政基础，增强了经济实力。金融产业的快速发展，成为了区域经济总量和财税贡献增长不可或缺的重要助力。“十一五”期间金融业年均增长19.1%，到“十一五”期末达到819亿元，占全球GDP41.1%，占全市金融业增值44.56%。金融业三级税收年均增长19.8%，期末达到1358.7亿元，占全市三级收入22.5%。“十一五”金融街实现三级税收1575.3亿元，占全市三级税收26.06%。今年前三季度实现1819.5亿元，占全市三级税收29.1%，金融街已经成为首都最亮丽的经济名片。

　　应该说金融街取得的这些成就是国家和首都快速发展的结果，也是各级领导、各界人士关心支持的结果，是全体金融街坚持不懈努力奋斗的结果，所以借这个机会我也代表区委区政府向长期关心支持金融街建设的各位领导、各界人士再次表示最衷心的感谢。

　　刚才和各位汇报了金融街近20年发展的基本情况，下面向各位个汇报一下下一步金融街发展的初步思考。应该说当前国际金融形势的变化和中国金融的快速发展，对金融中心区建设提出了更高更快的要求，金融街国家金融管理中心的发展定位，已经不能完全满足金融市场化、金融国际化快速发展的需要，金融街的未来发展挑战与机遇并存。挑战主要是在于金融街有限的承载空间与旺盛的金融机构入驻需求之间的矛盾，迫切需要及时有效协调解决。机遇主要来自三个方面的有利条件，一是国际金融经济形势变化带来的机遇，后金融危机时期，国际金融格局和经济形势的发展变化，中国在经济上的崛起，以及人民币走出去步伐的加快，将为金融街走向国际化，建设具有国际影响力的金融中心创造良好的外部机遇和发展动力。二是深化金融体制改革带来的机遇，国家深化金融市场改革创新，稳步推进利率市场化、完善地方政府金融管理体制、建设多层次资本市场体系，将为金融街建设全国性的金融市场交易平台带来重要的机遇。三是首都发展战略带来的机遇，在北京建设具有国际影响力的金融中心城市战略目标下，作为金融主中心区的金融街将处于重要的战略机遇期，必将赢得更好的政策环境和组织保障。金融街新一轮的拓展建设全面启动，金融街发展已经处于一个新的历史起点，金融街将紧紧抓住机遇、迎接挑战、统筹规划，实现科学发展。

　　金融街的发展目标是进一步巩固全国金融管理中心和金融决策中心地位，不断扩大品牌、信息人才和总部优势，大力拓展服务功能，打造金融服务高地，努力把金融街初步建设成为以具有行业领导力的金融机构为主体，以服务全国、辐射全球信贷资产交易和场外资产交易为依托，具有国际影响力的金融中心，重点主要是做好三个方面的工作。

　　一是全力加快拓展建设，提升综合的承载能力。高标准落实国家和北京市关于金融街发展的战略部署，把握快速发展的战略机遇期，以金融产业的需求为导向，以产业发展规划布局为依据，以进一步增强综合承载能力为中心，按照政府主导、企业运作、政策引导、社会参与的工作原则，和整体规划、有序推进、统筹实施，先易后难的工作思路，有效集中人力物力财力，及全区之力及社会各界之智，全面拓展，力争在“十二五”新增400万平米的金融办公面积。按照国际标准规划建设拓展区项目，高标准建设国家甲A级写字楼，按照可持续、高效能的原则建设满足世界级用户要求的楼宇空间。

　　二是健全完善产业体系，强化金融核心优势，基本形成三个体系确立一个中心，基本形成以具有行业领导力的金融机构为骨干，多种金融机构协同发展的多元化金融机构体系，基本形成适合国内外投资者共同参与、服务全国、辐射全球的以信贷资产交易、场外交易为主的金融市场体系，基本形成种类齐全、功能强大、方便快捷的金融信息和金融服务支持体系，进一步确立金融街在人民币资金配置、资产交易、清算和定价等方面的中心地位。

　　三是优化区域发展环境，提升街区品牌价值。不断优化生态环境、制度环境、经营环境，加强金融街品牌文化建设，将发展的区位优势逐渐转化成为市场、品牌、文化优势，进一步提升金融街发展的文化软实力，整合政府服务资源，优化金融服务平台，在人才薪酬、社会保障、财政扶持等方面提供一站式、高效、透明的政府服务。建设世界高端金融人才集聚区，形成人才、产业发展的良性互动局面，力争在“十二五”末，将金融街建设成为环境优美、资讯发达、服务完善的国际化功能街区。

　　作为国家金融管理中心，金融街是北京的金融街，也是国家的金融街，我们也希望它是世界的金融街，在未来的发展中，我们将进一步加强与国际、国内金融中心区域的沟通交流，促进合作共赢，我们也欢迎国内外朋友们走进金融街、了解金融街，在金融街创业，在金融街发展，谢谢各位。