朱永扬：强化政府对金融业全方位协调和服务

　　新浪财经讯 “第七届北京国际金融博览会”于2011年11月3日-6日在北京举行。上图为云南省昆明市副市长朱永扬。

　　以下为演讲实录：

　　朱永扬：尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们，大家下午好！ 今天非常高兴参加第七届北京国际金融博览会，与金融界、社会各界的朋友相聚，畅叙友情，共谋发展。借此机会我谨代表中共昆明市委、市政府和全市726万各族人民，对各位领导、各界朋友长期以来给予昆明朋友的关心、支持和帮助标识衷心的感谢。2009年七月，胡锦涛总书记视察云南时指出面向东南亚、南亚的重要桥头堡。今年5月国务院正式发布实施关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见，明确提出支持把昆明建设成为面向东南亚、南亚的区域性金融中心。在中央有关部门、云南省委省政府的大力支持下，今年8月昆明市委市政府召开全市的金融工作会议，提出集中优势资源，举全市之力，抢抓桥头堡建设重大机遇，加快把昆明建设程度我国面向东南亚、南亚的区域性金融中心的奋斗目标。

　　大家知道昆明冬无严寒、夏无酷暑，风光秀丽，是享誉世界的春城、花都。今天的昆明不仅具备省会城市的共同优势，还具备独特的五大优势。当然对比北京、上海包括成都等中心城市来讲，昆明还是发展中的城市，还有很大的差距。但我们有信心充分发挥这些优势，加快昆明经济社会特别是金融业的发展。这五大优势是五个面向的优势。

　　一昆明处于南北国际大通道，以深圳为起点的第三座东西向亚欧大陆桥的交汇点。是我国面向南亚、东南亚、西亚、南欧和非洲的五大区域开放的前沿城市。这五大区域有107个国家，人口23亿，占全球人口的三分之一。仅南亚、东南亚就集聚了全球70%的华商和90%的华商资本。

　　二是5度加权的优势，昆明是云南唯一的特大城市，加上流动人口近一千万人，其发展的维度，产业支撑度，经济集中度，文化多维度，社会多维度5度加权极高。经济总量占全省30%以上，银行存款额占全省50%以上，贷款余额占全省60%以上。

　　三是五大出行的优势，公务、商务、打工、探亲、旅游出行的数量位居全国前列，火车、飞机出行2350万人，2020万人次，每年外地游客以20%的速度递增。

　　四是五大交通优势，公路、铁路、民航、管道、航运五大交通起步虽晚，但起点较高。今年底昆明新机场将投入运营。称谓与上海虹桥机场、广州白云机场并列的我国第二大机场。四条跑道，最终年吞吐量可达到8000万人次/年。昆明也是泛亚铁路的枢纽中心，八条国内铁路交会，四条国际铁路出境，六条高速公路辐射云南全省，四条国道通向四川、贵州、广西和云南、老挝、缅甸。我国中缅输油管道的建设，使我国油轮不再以马六甲海峡为航道，缩短运距，大大降低成本。在昆明炼化后输向全国各地。

　　五是五大环境条件优越，土、大气、水等环境优越的，特别是稳定在25-27度，温暖、凉爽的条件是时节仅有，亚洲唯一，不可科隆的天赐财富。当前，随着中国东盟自由贸易区全面建成，国家新一轮西部大开发战略深入推进，沿边大开发的进程正在进行，云南省桥头堡建设上升为国家战略，座位核心城市的优势更加凸现。特别是毗邻南亚、东南亚的优势为人民币走出国门创造了十分有利的形势，可谓机遇千载难逢。昆明市委、市政府将全力强抓桥头堡建设的重大机遇，着力在壮大产业规模，健全市场体系，推动金融创新、扩大金融开放，优化金融环境等五方面狠下工夫，求得突破。在中央有关部门的支持下，重点推进建立人民币与毗邻的越、老、缅等国货币定价机制，在跨境贸易中率先推进周边国家小币种柜台的挂牌交易，银行间试点拆借，逐步实现人民币泛亚区自由兑换，真正做实人民币跨境中心。大力拓展金融外包服务产业链，引进和培育现代金融服务业的机构，加快构建区域性金融后台服务中心。

　　五是五大环境条件优越，土、大气、水等环境优越的，特别是稳定在25-27度，温暖、凉爽的条件是时节仅有，亚洲唯一，不可科隆的天赐财富。当前，随着中国东盟自由贸易区全面建成，国家新一轮西部大开发战略深入推进，沿边大开发的进程正在进行，云南省桥头堡建设上升为国家战略，座位核心城市的优势更加凸现。特别是毗邻南亚、东南亚的优势为人民币走出国门创造了十分有利的形势，可谓机遇千载难逢。昆明市委、市政府将全力强抓桥头堡建设的重大机遇，着力在壮大产业规模，健全市场体系，推动金融创新、扩大金融开放，优化金融环境等五方面狠下工夫，求得突破。在中央有关部门的支持下，重点推进建立人民币与毗邻的越、老、缅等国货币定价机制，在跨境贸易中率先推进周边国家小币种柜台的挂牌交易，银行间试点拆借，逐步实现人民币泛亚区自由兑换，真正做实人民币跨境中心。大力拓展金融外包服务产业链，引进和培育现代金融服务业的机构，加快构建区域性金融后台服务中心。围绕区域性，国际城市建设，发挥资源优化配置和高效融通的作用，以间接融资为基础，以股权投资、企业上市为突破口，以债券市场可持续发展为主攻方向。以规范培育要素市场为重点，以保险融资、担保融资方式创新为重要补充。以推动投融资平台的战略转型为关键，进一步推进创新，积极拓展债券融资、股权融资、租赁融资、信托融资、保险资金投资等渠道，加快搭建区域性融资中心，抓紧建立健全股权融资政策体系，发挥政府引导基金，民间外资基金作用，推动股权投资产业的发展，力争把昆明建设成为面向东南亚、南亚的股权区域投资中心。发挥昆明资源优势，以产权交易为龙头，积极培育和规范监管，有色金属、珠宝玉石特色农产品商品类市场，矿业权、林权、文化产权、非上市企业股权登权益类要素市场。着力打造立足云南、面向西部、服务全国、辐射泛亚的要素市场体系。同时我们将充分借鉴国内外成功经验，高起点，高标准规划，建设设施先进、功能完备、机构齐聚、服务一流、充满现代气息的昆明泛亚金融产业中心园区，也就是昆明的金融街或者说金融城。这个园区处于昆明市中心区域。大家可能不太清楚，整个云南面积很大，但云南94%以上是山地，只有不到6%是平原，在这种情况下，我们昆明在中心区域规划了2.68平方公里的用地面积。

　　为达此目标，我们将充分发挥昆明独特的优势，实施对外大开放，对内全放活。最大限度给予政策支持，国内其他城市能给的优惠政策我们昆明都可以给。强化政府对金融业全方位的协调和服务，努力打造创业最宽松(昆明市把506项行政审批事项缩减到86项)社会最文明，人居最舒适的环境。金融市场发达、金融信息灵敏、金融设施先进、金融服务高效的区域金融中心。我们深知要实现这一目标需要昆明市上下共同努力，更离不开中央各机构社会各界的关注和支持帮助，离不开在座领导的关怀，尤其要加强向北京、上海兄弟城市的学习，以时不我待的紧迫感，加快区域性金融中心的建设和发展。昆明市委市政府郑重承诺，我们将始终坚持诚信、互利、双赢的原则为大家搞好服务、当好后勤、做好保障，让昆明称谓金融业加速发展实现腾飞的理想之地，成为大家投资创业，实现理想的乐土。

　　各位来宾、各位朋友们，刘伯温讲过“江南千条水，云贵万重山，再过五百年，云贵赛江南。”虽然可能要来得晚一点，但我们坚信这一天终将到来。让我们携手合作，共同迈向我国金融业光辉灿烂的明天。最后祝第七届北京国际金融博览会圆满成功，祝各位嘉宾事业兴旺、合家幸福，万事如意。谢谢大家！