联合国工发组织中国投资促进处首代胡援东

联合国工业发展组织中国投资促进处首席代表胡援东（新浪财经 陈鑫 摄）

　　新浪财经讯 2011年11月18日，2011中国高新技术论坛低碳技术与新能源峰会在深圳会展中心举行，图为联合国工业发展组织中国投资促进处首席代表胡援东。

　　胡援东：谢谢主持人，尊敬的各位代表下午好！首先，我代表联合国工业发展组织对第13届高交会中国高新技术论坛的举办表示祝贺。联合国工业发展组织总部在维也纳。联合国工业发展组织能做点什么呢？我们的总干事总结了三个方面：学习、沟通，加强机构能力建设；把各种渠道有效的组织起来；整合各种资源。这是我们联合国工业发展组织能做的事情。

　　现在我利用一点时间跟大家分享一下，联合国工业发展之在低碳产业创新融资模式的实践。从低碳产业链的创新融资特点来讲，要对一个产业链进行上中下游的梳理，对目标价值链进行整合，进行整体产业链的融资和价值的提升，这是首先要做的事情。如何完成多融资渠道的融合模式？包括VC、PE、天使融资、债权融资、银行贷款、政府的专项资助以及引导基金和并购融资。金融融资杠杆的机制包括融资租赁公司、小额贷款公司和担保公司，以及专业低碳投资的基金，建立政府和股权基金共同投资的用于低碳产业项目的基金。

　　如何把低碳产业链有关的资源组合在一起？我们有一个新的融资模型和主体，UNIDO提供产业发展规划、提供技术专业、提供融资支持。在地方政府方面，通过专项基金的资助，有关优惠政策的配套和落实、低碳项目的评审和认定。还有股权基金、低碳企业、商业银行能做事情，我们把这些事情进行整合，使大家能够有效沟通。

　　UNIDO的作用就是把分散的资源整合在一个项目的平台上，这里面有形成了一个有约束力的、具有可操作性的项目平台，这里面是因为几方在一起的时候，如何使得几方能够有效沟通、有效的信任，这里面就是要规定和确立各方的角色、功能、权利和义务，通过我们的一些实践，使这几个方面能够有一个共识，在一个平台上进行整合。

　　我们是这个一站式平台的提供者，我们的主要功能包括产业的发展战略和规划，提供技术转移，把发达国家低碳环保先进的技术通过合作引进到中方需要的企业中。另外，提供融资的支持，为地方低碳产业发展提供多种方式的融资支持。从优势来讲，如何去做，我们有一些现成的经验。地方政府做什么？地方政府是低碳产业发展的主推者，它可以做项目的评审认定、项目专项资金的支持，特别是引导基金，以及有关优惠政策的配套和实施。股权基金、VC能做什么？它们是低碳产业发展的资本助力器，担负着直接股权融资，上市公司的支持、公司治理结构，改善各种战略资源组合。它们的主要资源优势在于，股权基金拥有大量以股权投资为目的的资本，又有大量的为其他企业提供上市的资源的积累，他们拥有大量的资源和人脉，拥有大量的对公司进行优化和改善的经验，并拥有一个适用于公司管理的团队。加上有价值的资源和有价值链上多层次的企业资源和人脉，使得它成为低碳发展的资本助力器。银行在这个过程中能够成为低碳发展的资本催化器，它主要是优惠债权融资、优惠项目推荐，提供贸易融资等其他债权融资，它们的优势比较明显。企业是低碳发展的主体承载者，他们的主要功能是项目价值实现和提升的主体，项目融资实现方、技术转移承接方、上市主体、政府税收提供方。他们的项目描述、资源优势，对于每一个企业来讲都有一个自我定位。做好了定位之后，才知道怎么跟其他的资源进行连接和整合。

　　作为联合国的机构，我们不能参与任何商业性的运作，所以联合国系统的支持就是免费的，前面的工作由我们支持，后面就有VC、PE的参与，我们主要是完成这种投资模式，比如说我们在佛山做的佛山照明的项目，因为每一个项目都可能要花一点时间进行项目剖析，今天没有这个时间做剖析。比如说我们做产业链的投资模式，这里面有一个低碳产业的产业园区的做法，怎么样组织国外的低碳住宅项目，这个技术在什么地方，国外的政策有哪些是值得参考的，这方面我们都有一些成熟的项目案例。关于清洁技术产业化，如何完成技术引进，这里面首先是要发现清洁技术，专门选择可进行市场化运作的技术，在哪个产业平台上运作，怎么装入产业化孵化平台，进行批量孵化运作。在融资方面如何安排股权进入，引进股权基金，直接进行国外的上市，从资本运作方面，我们是把它作为产业链的一环来进行的，比如说在能源合同管理方面，跟中能上海的合作，跟中金盟钢铁公司的合作，东营LED的能源合资的管理。在新技术方面，我们关注和支持高空风能发电已经有一段时间了，像这样的项目，从新能源的角度来讲都是非常具有前景的，但是需要大量的技术投入，在这方面，我们在促进高空风能发电，不上，去年我们还专门跟被打开了高空风能发电的国际研讨会，请来国际上最主要的高空风能发电专家，研究在这方面如何运作。

　　以上介绍的是联合国工业发展组织所做的相关工作，希望能为你们在我们的职责范围内能做的“敲边鼓”的工作。