龙翔：通过信息化手段强化监管

　　新浪财经讯 第四届中国保险中介发展论坛于2011年11月20日在北京港澳中心瑞士酒店举行。本次论坛主题为“保险销售专业化变革”，新浪财经对论坛进行全程直播。保监会中介部监管二处处长龙翔在回答现场提问时表示，只要符合我们规定的条件，就可以从事代理，就可以从事互联网保险业务。

　　现场提问：感谢中介部的领导耐心的回答问题。我的第一个问题是，现在有代理公司成立，专门的营销公司成立，还有电话网络销售，我专门针对营销公司，它是代理公司监管还是经纪公司监管？因为标准不一样，可能经纪公司两块、三块的保单也要委托书，代理公司不存在这个问题，是怎么监管的？第二个问题，现在有网络销售公司，网络销售公司的监管就非常困难了。假如代理公司和保险经纪公司如果经营网络销售的话，那是怎样的监管政策，有什么好的想法？

　　龙翔：我来回答一下。第一，我的理解，其实规定已经很清楚了，在保险公司代理规定已经很清楚了，实际是销售公司按代理公司来监管，规定已经很清楚了。还有上午王稳教授讲的我们对外发布的“十二五”规划也都提到，以后代理和中介部正在研究这个问题，代理和经纪的一体化问题。实际在国际上，有些国家也不是区分的很清楚，可能就叫中介，不一定分为代理和经纪，当然我们国家现在的法律体系还是把它分为代理和经纪。只要分了代理和经纪的话，就应该在监管上面有不同的要求，因为它和客户、保险公司是不同的法律关系。第一个问题实际是不用回答了，已经写的很清楚了，就按照代理公司走。这个规定已经写得很清楚了。

　　第二个是网络的事。中介部前段时间已经发布了一个保险代理公司、保险经纪公司的互联网监管办法，这个办法是规范性文件的形式发布，主要是针对现在代理公司和经纪公司做互联网保险业务应该达到什么样的条件，履行什么样的手续。我们当时实行简化程序，加大信息披露，通过信息化的手段来强化监管，通过这几个原则来制定这个规定。

　　基本的思路就是只要符合我们规定的条件，就可以从事代理，就可以从事互联网保险业务，一个很基本的条件就是全国性的公司，我想很多公司都能达到这个条件，1000万注册资本，代理公司和经纪公司都可以。另外在信息系统、内控以及制度方面都要达到我们的条件，你采取事后报备的方式，按照我们规定的要求把材料报到保监会和保监局，我们将有关情况在网上披露，包括保监会的网站和行业协会的网站。

　　接下来就是后续监管，所以不存在行政审批，尽可能把信息公开，让销售者有知情权，让监管部门也能及时的持续的进行监管。

　　现场提问：很难得能够和监管部门面对面、公开地交流，这应该是保监会中介部算是很开放的政府部门。刚才问到了互联网的保险，实际年初有一个互联网的保险监管规定征求意见稿，里面涉及到所有的保险机构。后来正式发布的只是针对专业的代理、专业的经纪的，我们也想了解针对保险公司，它的互联网保险业务是不是会有相应的监管规定？另外，网络环境涉及到价格、其他险种的规定，我也见到网上已经出现了保险产品的团购现象，在我的概念里，保险产品其实在价格上的监管还是挺严的。一方面团购的政策，监管部门是什么样的意见？另外现在市面上有很的专业的代理公司没有太多的后台支持，从保险公司拿到很高的佣金之后，直接推出来之后就是很高的佣金，之前有发布保险产品的佣金监管的规定，那是保险公司给代理人或者给代理公司的相关规定，市面上出现的高于这些规定的销售政策，甚至对客户的直接优惠，我也想听听监管部门相关的监管意见。谢谢！

　　龙翔：我想这位老总是很关心中介监管规定的，我表示感谢，因为事先这个规定征求了好几次意见，最初的设想是针对所有的保险机构，后来考虑到代理公司、经纪公司的需求比较强烈一些，因为中介是一个新生事物，怎么样把它发展互联网业务通过规范促进发展，所以我们就想先满足这一块的需求，所以就先出了保险代理和经纪公司的互联网保险监管规定。至于什么时候出监管规定，这可能涉及到保监会的其他部门，我们也正在和他们保持联系，他们也会就保险公司怎么样开展互联网保险业务视市场发展情况及时出台相关规定。