朱鸿杰：2012年对外贸易增速可能放缓

　　新浪财经讯 “中国进出口企业第十届年会”于2012年1月11日-12日在北京举行。上图为中国进出口银行副行长朱鸿杰。

　　以下为演讲实录：

　　朱鸿杰：女士们、先生们，上午好！

　　很高兴受霍建国院长之邀来参加中国进出口企业第十届年会。借次机会我国就中国外贸和发展问题谈几点各位看法。

　　金融危机以来面对复杂多变的国际形势和国内经济运行出现的新情况、新问题，党中央、国务院适时有利调整了对外贸易政策，着力于稳增长、调结构、促平衡，对外贸易较快走出金融危机的影响，取得较快发展。2011年全国进出口总值突破3.6万亿美元。同时，由于国内需求强劲和外需萎缩共同作用，外贸发展更趋平衡。贸易顺差自2008年以来逐年递减，2011年达到1551亿美元，同世界贸易量与中国贸易增长来看，去年中国进出口增长22.5%。2011年不会高于14%，外贸增长的快速发展掩盖不了挑战，于是转变增长方式。

　　我国对外贸易发展主要依靠资源、能源、土地和环境等有形要素投入。资源和环境压力较大，在矿产资源方面、石油、天然气人均储量不足世界平均水平的十分之一，比较丰富的煤炭资源平均储量也不到世界平均水平的40%。同时我国能源消耗大，单位能源高，2011年我国单位能源GDP是世界的2.2倍。2011年前三季我国单位GDP能耗仅下降1.6%。氨氮排放量下降0.9%，氮氧化物排放量不降反升，有机物等持续增加，重大环境污染事件时有发生。农村和土壤环境问题日益凸显，水土流失、草原退化等问题十分突出。一些地区资源环境承载能力接近极限。同时我国已成为能源消费第二大国，石油等对进口依存度超过50%。预计今后一段时期我国外贸发展资源约束更加强化。

　　二、出口产品处于价值链低端。尽管我国对外贸易总额位居全球第二，出口位列第一，但是价值链中基本集中在中低端，获取贸易利益比较少。出口产品主要依赖劳动力密切、技术谈判较低、附加值不高的加工组装环境，研发、设计、营销等环境仍主要掌握在发达国家手中。据测算我国自主品牌产品出口金额比重不足10%，机电和高新技术产品分别占出口总额59.%和31.2%，具备自主品牌和营销渠道品牌比较低。同时我国的适龄劳动人口接近峰值，劳动力作为支撑我国对外贸易增长的基础因素之一，低成本优势正在削弱。

　　三，企业抗风险能力偏低。目前一些出口企业定单下降，亏损压力上升，资金周转困难。这一现象在中部沿海地区尤为突出，特别是一些劳动密集型产业，如玩具、服装等，附加值低，正面临倒闭和外迁的困境。此次金融危机和欧债危机使我们意识到必须尽快提高外贸企业的抗风险能力，必须在把握各种宏观调控政策时兼顾外贸企业的承受力。

　　四、对外贸易发展存在不平衡现象。近年来随着我国对外贸易快速增长，对外发展不平衡现象凸显，主要体现在：

　　1、进出口贸易不平衡。我国连续17年保持贸易顺差，但是积累大量外汇储备缺乏合适的出路。

　　2、区域对外贸易发展不平衡。队部沿海地区占我国总体规模90%以上，中西部地区整体较弱。

　　3、部分外贸企业总体发展不平衡。

　　综合分析，2012年外贸企业形势，我个人认为，外贸形势应持谨慎、乐观态度。必须充分估计所面临的困难，预计2012年对外贸易将保持增长，但增速可能有所放缓。这是因为：

　　1、主要发达经济体受困于债务危机和财政紧缩难题，普遍面临高失业率的困难，缺乏增长动力。新兴经济体由于缺乏增长的压力可能采取紧缩的经济政策。2012年外资环境不会有好转，可能会更严峻。

　　2、各种形式的贸易保护主义不会下降，可能还会加剧。我国产品价廉物美，在世界上占有一定地位，我国更容易受到一些国家的排挤和不公正对待。我国已经成为国际贸易保护主义最大受害国。

　　3、虽然企业想办法降低成本，更新设备、提高效率，应对不利因素，但如果情况继续下去，企业情况也将陷入困境。

　　4、2011年人民币对美元升值幅度达到4.86%，单边升值压力过后，未来人民币升值汇率波动期更强，会压缩企业增长空间，提高企业规避风险难度。

　　面对新的形势应及时调整外贸发展思路，转变发展方式，促进外贸可持续发展，稳步推进外贸强国进程，促进外贸平衡发展，保持我国外贸地位。要加快转变外贸发展方式，推动外贸发展，从规模扩张向效益和质量转变、从成本优势向综合竞争优势转变。今后几年必须顺应国际新格局变化，努力解决长期发展面临的问题。

　　一、促进对外贸易平衡、协调、可持续发展。

　　现阶段，中国不应再刻意追求贸易顺差，要重视发挥进口对宏观经济和结构调整的重要作用。要通过鼓励企业加快设备折旧和技术改造，全面提升我国制造业的竞争优势。

　　另一方面要扩大国内具有优势的生产资料，实现进出口大体快速增长，促进国有企业、外商企业、股份制企业、民营企业保持发扬各自优势，开展良性、有序竞争，形成内资、外资、国有企业和非国有企业对外贸易发展的格局。同时努力推动东西部外贸发展平衡，要推动中西部地区积极承接沿海地区出口产业的转移，发展不敏感的外贸性经济。同时进一步实施边境开放战略，提升边境贸易发展水平。

　　二、加快产业结构调整，实施促进环境资源可持续发展的战略。外贸可持续发展必须走资源节约型道路。要注重以信息化带动传统产业的改造，减少自然资源消耗，大力发展环保产业，为我国出口贸易创造新的增长点。

　　20世纪90年代以来，随着世界各国越来越重视环境问题，环保产业外延不断发展，预计2015年全球环保产业规模可达2.4万亿美元，因此环保产品必将成为一个颇具发展前途的贸易领域。

　　三、加大海外投资和对外研究。目前影响对外增长的突出问题是全球投资不足，要创造外部需求，加大海外投资，要增加出口，缓解不利的国际竞争环境给中国对外贸易发展带来的压力，同时当前国际市场商品价格较低的情况下支持国内企业海外收购。长期看通过增加对发展中国家的资金支持，促进经济，可以提高当地收入水平和消费能力，为中国企业的产品创造更多的商机，促进发展中国家的贸易和经济合作。

　　四、加快贸易结构调整，重量更重质。

　　对外贸易应该向产品升级要利润，政府和金融机构要加强对创新型企业的支持力度，同时支持资金短缺中小企业的创新。

　　鼓励自主创新含量高的产品出口对企业来说要进一步增强创新意识，要加强员工培训，加强投入力度。通过吸收国际先进技术，以合作研发和共同开发的方式促进企业创新能力。

　　五、实施差别化信贷政策，对出口企业有一定程度的信贷倾斜。目前情况下可考虑短期的应对方式，帮助出口企业渡过难关。

　　六、保持人民币汇率基本稳定。

　　作为中国进出口银行，也是国家政府的银行，我们也在转型。在外贸困难情况下，我们银行也认真学习中央经济工作会议精神，今年我们会进一步加大支持的力度，当然我们还需要人民银行给予我们更多的支持。

　　最后预祝年会圆满成功，谢谢大家！