保障房质量到底该谁来保

　　本报特约评论员 白岭

　　要真正让百姓住上放心房，不能仅仅依靠企业自律，而应该把政府责任放在首位，所有工程最终质量要有政府出来保底。

　　保障房的质量问题近来屡遭曝光。日前武汉的一处保障房出现墙体裂缝、屋顶漏水等质量问题，相关部门却声称不负责质量问题。对于验收方面的疑问，相关人员称由于技术原因，验收的很多质监程序是通过检查样品来完成的，而送检样品的质量和现场成品的质量往往存在出入。武汉理工大学的专家称，现场检测同样也存在问题，往往是用目测。而偷工减料、施工抢工期、草草验收，很多都是建筑行业的潜规则。

　　未来五年，中国政府计划建设3600万套保障房，使保障性住房的覆盖率达到20%。比起2010年的不足1.6%的保障房覆盖率，这在关注民生上真是大大跨越了一步。截至10月底，全国城镇保障性安居工程开工已超过1000万套。如此巨大的工程，资金筹措自然成为一大难题。关于资金来源，住建部相关负责人曾表示，今年1000万套保障房的任务，有8000多亿是通过社会机构的投入和保障对象以及所在的企业筹集。剩余的5000多亿的资金，将由中央政府和省级人民政府以及市县政府通过各种渠道来筹集。地方的巨额土地收入如不能及时输血保障房，保障房的建设情况令人担忧。

　　如此看来，数量指标是硬性的，并且直达地方政府，与其政绩挂钩。一旦资金出现紧缺，质量自然就成了一个薄弱环节。在指标压力和资金局限下，开发商也就有了在质量上大打折扣的借口。他们或有压缩建设成本，有时甚至偷工减料，抢工期节省人力开支，也是其降低成本的方式之一，如果地方政府的主导思想是以速度为业绩，那就更会对其大打质量折扣睁一只眼闭一只眼，形成放水的默契。这样的保障房，保的是民生，还是地方政府的政绩？

　　难道保障房花的不是百姓的银子吗？就可以漏水裂缝吗？如果保障房不能保障基本的安全，何谈惠民？保障房建设不但是惠民工程，亦是良心工程，工程质量涉及到人民群众的人身安危。

　　要真正让百姓住上放心房，不能仅仅依靠企业自律，而应该把政府责任放在首位，所有工程最终质量要有政府出来保底，对保障房的考核要重数量更要重质量，实行严格的责任倒逼制。为了确保保障房建设的质量，必须健全完善验房机制。严格执行分户验收制度与监督问责机制，分户验收不合格，不能进行住宅工程竣工验收。验收环节，邀请保障房业主参加，强化公众话语权，善用群众监督。