媒体总结近1年来质量门事件 肯德基味千等上榜

　　这一年，谁在危害我们的权益？

　　作者： ■本报记者曹婧逸

　　1962年3月15日，美国前总统约翰·肯尼迪在美国国会发表了《关于保护消费者利益的总统特别咨文》，首次提出了著名的消费者的“四项权利”，即：有权获得安全保障；有权获得正确资料；有权自由决定选择；有权提出消费意见。这四项权利逐渐为世界各国消费者组织所公认，并作为最基本的工作目标。

　　又是一年3·15，只有在这一天消费者的地位空前提高，媒体、工商等部门联手为消费者“撑腰”，各种消费维权活动也有声有色的开展，甚至还有央视3·15晚会压轴，以至于每年3月15日都成了一个消费者的节日。在“过节”的时候不禁让人深思，为什么维护自己的基本权益也成了一种难得的机会？

　　也是在这一天，平时那些嚣张的、惟利是图的企业开始害怕，开始担心，开始四处打探风声自己会不会被曝光……

　　喝的不踏实

　　随着蒙牛、双汇、肯德基、味千、可口可乐等企业纷纷卷入各种“门”，让我们感到每天的“吃喝”竟然如此不安全，先是“三聚氰胺”又有“瘦肉精”再到“地沟油”还有“塑化剂”各种不该出现在食品中的物质，竟然都到了消费者的肚子里，这些恶性事件的出现让食品与饮料成为2011年最不受信任的行业。

　　2011年，本应是中国乳业涅槃重生的一年，政府相关部门也出台一系列监管措施，提高了标准，加强了监管。消费者本以为中国的乳制品企业能够彻底“洗心革面”，生产出让老百姓放心的产品。但令人遗憾的是，在这片市场上，长期积存下来的弊端依然不断被爆出，中国乳业在这一年仍然遭遇质疑不断。

　　安全事故频出，新国标之争不断，似乎能概括中国乳业的现状。2011年11月，飞鹤乳业养殖公司员工曝出所饲养奶牛得了布鲁氏杆菌病；2011年12月24日，蒙牛纯牛奶产品被检出黄曲霉毒素M1超标140%。而关于新国标是否“是全球最差标准”，是否“被大企业绑架”的争论从它出台之日起就从未停歇。

　　但是无论标准高低，至少得保证安全，可惜即使乳业产品事故频发，2012年1月1日，伊利、蒙牛、三元等国内乳业巨头在同一天集体涨价，一个连产品质量安全都不能保障的行业，却频频涨价，享受着利润盛宴。

　　吃的不安心

　　除了乳业，遭遇集体沦陷的速冻食品行业。思念、三全、湾仔码头等行业巨头因金黄色葡萄球菌超标的集体曝光。事件发生后，三全食品发布澄清公告称，南京市工商局抽检速冻食品中含有金黄色葡萄球菌的相关内容属实，立即对该批次产品启动了召回程序。湾仔码头对于已经售出的问题批次产品，也积极组织了召回。

　　有趣的是，事故爆出后，2011年12月21日，速冻食品新国标正式实施。而在引出速冻食品“细菌门”的金黄色葡萄球菌，在新国标中，将由“不得检出”改为“限量检出”。新国标规定，每克生制品中检出的金黄色葡萄球菌含量只要在1000个到10000个之间都为合格。

　　再次引起了新标准比老标准要求低的质疑，卫生部回应称，新标准(征求意见稿)采用了ICMSF三级采样方案，用多个样品定量检测结果进行综合判定，限量指标与ICMSF基本一致，更加符合国际食品微生物采样检测要求，是科学合理的。但这种回应对于普通中国人而言显然并没有多少说服力。“标准之争就是利益之争”，中国消费者协会律师团团长邱宝昌一语中的。

　　国家食品安全标准是捍卫民众健康、保障行业质量的体现，应当是严肃、苛刻的，必须以人民群众的健康为根本出发点，更是约束企业生产、经营行为的准则和规范。所以，食品安全标准应杜绝一切企业意志、杜绝一切利益集团的干扰。标准出台后加强监管整治力度，严格执法才能让消费者重拾对食品行业的信心。

　　上网不踏实

　　除了经常提到的衣食住行，随着互联网的普及，网络维权问题日益凸显，据DCCI互联网数据中心发布的《中国宽带用户调查》报告显示，2011年前三季度中国内地固网宽带与3G用户数累积达到1.5亿人与1.02亿人，但绝大部分互联网用户用的都是“假宽带”，假宽带是指网民使用的实际宽带下载速率，低于运营商提供的名义宽带速率。

　　调查发现，内地固网宽带用户平均上网速度为199.3KB/s，与名义速度差异极大。同时，宽带费用方面，内地固网宽带用户上网1M带宽每月费用实际折合13.13美元，是越南的3倍、美国的4倍、韩国的29倍、中国香港的469倍。

　　宽带只是载体，2011年，依附于互联网的网络购物、网上支付、网上银行和在线旅行预订等应用的用户规模全面增长。CNNIC第29次调查报告显示，与2010年相比网购用户增长3344万人，增长率达到20.8%，网上支付、网上银行使用率也增长至32.5%和32.4%。

　　电子商务的快速增长也带来更多问题。据中国消费者协会发布的2011年统计报告显示，以网购为主的投诉共计30355起，同比增长43.3%，排名第一。当网络购物蓬勃发展时，商品质量与描述不符、销售假冒伪劣商品、买到假货后商家消失无法维权、网络购物售后服务无法保障等因素已经成为消费者在网购中规避不及的“暗礁”。

　　法律的缺失是造成网购维权难的主要原因。所以有专家建议：加强立法以确定网购规则，政府也要加强电子商务平台的监管。

　　3·15只是一个契机，维护公平正义的市场环境，不仅保护了消费者，也是对企业自身的保护。