餐厨废弃物管理办法难运行：卖泔水赚找环卫亏

　　卖给私人有钱赚，正规处理得掏钱 唉，这让泔水很为难！

　　为规范餐厨废弃物的收运和处理，5月12日，市法制办发布《青岛市餐厨废弃物管理办法(征求意见稿)》，公开征求社会意见，严禁餐饮企业把餐厨废弃物卖给私人回收者。然而，5月13日记者在调查过程中，却听到了一些怀疑的声音。有餐饮企业内部人士直言：餐厨垃圾卖给私人商贩，可以赚钱 ；但由专业单位统一收运，却要交垃圾处理费。在现实利益的博弈面前，这项政策面临不小的困难。

　　行业反映——卖泔水赚钱，找环卫亏钱

　　对于该《办法》，餐饮行业持一个怎样的态度的呢？对此，记者采访了岛城多家餐企，在采访中，很多餐企都表示“真正实施起来会很难。”

　　在青岛餐饮行业占有一定地位的青岛良友饮食股份有限公司负责人刘涛表示，他们在岛城的10家分店，已经响应政府政策，所有的餐厨垃圾都是与环卫部门承认的回收企业合作，由他们对餐厨垃圾进行回收。“平均一个店，我们每月会给回收方1000元到1500元的费用。也就是说，他们负责清理我们的餐厨垃圾，我们给他们钱。”

　　而在云霄路几家餐企进行采访时，多家企业都表示，已经“跟正规的餐厨回收企业签了合同，都由他们来收。”而对于收费一事，多家酒店都表示不清楚。“他们收我们的泔水，应该是给我们钱吧？”一位家酒店工作人员说。

　　云霄路一家颇有规模的餐企的负责人向记者说，他们酒店餐厨垃圾多数都是让私人收走的。“卖给私人是有好处的，他们收我们垃圾会给我们钱，而且还会帮着酒店去打扫卫生。每个月卖泔水也能赚到好几千元。”

　　通过这两家餐企出示的数据，记者算了一笔账，如果是卖泔水的话，有规模的餐企，一年卖泔水能获利数万，而如果是全部交给环卫部门，那么就要向环卫部门支付不少垃圾处理费。

　　“一方面是赚钱，而另一方面是出钱。酒店毕竟是以营利为目的的。”所以，在面对采访中，大小餐企都表示，“餐厨垃圾统一由环卫部门来收，实际操作起来会很难。”

　　青岛环科废油脂利用有限公司负责人关林告诉记者，大型餐企的泔水是很值钱的，配餐公司一年光卖泔水也能获利十几万。“正是因为有利润在驱使，所以大多数的餐企更愿意将餐厨垃圾卖给私人。岛城至少有 300家个人或私人企业从事收泔水这一行业，监管部门应该加强对这些人的监管。”

　　深入探讨——硬性规定背后的“伎俩”

　　记者在采访中发现，岛城餐企的餐厨垃圾回收混乱，而这种局面已经存在多年，想短时间彻底解决，有一定的难度。

　　据一餐企知情人说：“一家颇具规模的餐企经营多年后，基本都上都有一定的社会关系，也有人依附酒店的经营和管理，获取利益。而收酒店的泔水，就是依附在酒店餐厨垃圾处理方面的一个很肥的差事。”

　　“去酒店收泔水的人基本上都是和酒店的管理人员有一定关系的，有的是酒店以前的管理人员，有的跟酒店管理人员是亲属关系。而至于收上来的泔水运往了哪里？用作什么地方？酒店方面难以掌控 。”知情人称，“其实大部分都以高价卖给了养猪户，这在行业内部已经不是秘密。”

　　目前酒店想要正规经营，在餐厨垃圾处理方面有“硬性规定”，要求餐厨垃圾必须要给正规的环卫部门来处理。但是，这样的“硬性规定”，很多时候只是一张白纸。

　　建议——执行有难度，监管要加强

　　对于岛城目前餐厨垃圾存在的诸多问题，青岛市饮食文化研究会会长王锡芬说，“餐厨垃圾作为一种可以销售可以获利的‘商品’，本身就是对饮食文化的讽刺。现在，有很多人都在打餐厨垃圾的注意，有人甚至为了泔水打起来，这不得不说是餐饮行业的悲哀 。”

　　“正是因为目前餐厨垃圾长久以来存在如此多的问题 ，想要从根本上去解决这个问题 ，肯定会有一定的难度。”王锡芬告诉记者，“其实，最近几年，餐厨垃圾的问题已经越来越得到媒体、政府职能部门的关注，一些大型的餐企，餐厨垃圾的处理已经开始走向正规。但是，因为餐厨垃圾问题存在的时间太长，甚至成为一种行业。所以，对于目普遍存在的餐厨垃圾处理不规范问题，《办法》实施肯定会遇到一些阻力。”

　　“这些阻力来自依附在餐厨垃圾上面的那些人，酒店、收泔水者、养猪户等等。”王锡芬说，“所以，监管部门一定要加大监管力度。手腕一定要强硬，出现违规的情况一定要重罚。同时，也要对一些规定进行细化。比如关于环卫收走垃圾之后处理的监管问题，比如如何保证餐企产生餐厨垃圾量的问题，比如执法时如何接受市民和媒体监督的问题。只有解决了这些问题，才能逐渐让岛城的餐厨垃圾回到正规上来。”本报记者