石油巨头推涨油价变本加厉 被指有特权

　　中石化柴油开始停批限售，昨日批发价超上限122元/吨

　　■新快报记者 张艺

　　国际油价突破90美元/桶关口助长了石油巨头推涨的气焰。本报日前报道《成品油调价窗口近期难开三大石油巨头趁势涨价》，昨日记者了解到，巨头门的推涨行为还在变本加厉。大宗产品电子商务平台金银岛最新监测数据显示，昨日广东中石化柴油挂牌价上调，一举冲破国家发改委规定的批发到位价(上限价)，向零售限价靠拢。同时，柴油批发环节已经对分销客户全面停止批发，仅对终端客户销售。

　　中石化柴油日涨上百元

　　金银岛向新快报提供的数据显示，昨日广州中石化国三标准0号柴油上调挂牌价至8580元/吨。该机构分析师称，“8458元/吨是广州柴油的批发到位价，显然，广州中石化昨日挂牌价已超出122元/吨。”东莞中石化、茂名中石化、潮州中石化也纷纷于昨日上调批发价，涨幅在100元-150元/吨不等。

　　与此同时，尽管中石油、中海油此前也有同步推涨动作，但其批发价均保持在8450元/吨，接近批发到位价。记者了解到，除广东市场外，中石化在全国范围内均实行该推涨、限售、搭售措施，幅度各有不同。如福建市场主营柴油价全面上涨50元/吨。华东地区，江苏、浙江地区也频繁调价，一度出现一日两调的局面，柴油价格从月初的8100元/吨低位，逐步反攻至批发到位价之上，继续向零售最高限价逼近。

　　同时，江苏地区柴油亦出现停批。海南中石化则重启柴汽搭售政策，控制柴油批发量，柴汽按1：1搭售。

　　“买涨不买跌”助涨推势

　　对此次柴油价格大规模上推的原因，分析人士认为，这与国际油价反弹、国庆临近国内需求看涨等因素有关。

　　9月下旬开始，国内进入秋收季节，农忙期间对柴油需求较高，随着休渔期结束，渔业用油也不断上升。同时，未来惠州炼厂、上海石化都有检修计划，整体资源情况不容乐观。金银岛分析师何杰英指出，受买涨不买跌的心理，市场越推越涨，近期市场行情成交尚可。石油巨头趁中秋假散散货已基本完成全月销售任务，因此出货意愿不高。

　　金银岛分析师韩景媛更提醒，国庆临近，投机行情或再现。“如与去年同期类似，近期国际油价再次出现突然上涨，投机需求突然爆发的情况可能会再次重演。”

　　观察

　　石油巨头“霸气逼人”引业界三大质疑

　　质疑1

　　谁给了中石化特权？

　　现行的成品油定价机制为国家发改委2009年5月出台的《石油价格管理办法(试行)》(下称《办法》)。该《办法》的第十条明确指出：“当市场零售价格降低时，对社会批发企业供应价格相应降低，保持批零价差每吨不小于400元。”

　　分析人士认为，广东中石化昨日推涨柴油批发价突破批发最高限价的行为，明显与上述办法相违背。记者查询发现，在该《办法》执行以来，中石化批发价曾数次突破到位价，甚至还数次出现批零价格倒挂，如今年4月就曾出现过。

　　然而，如此明显的违规行为，在国家发改委睁一只眼闭一只眼之下，两大巨头却从未受罚。究竟是谁给了中石化特权，让其公然违规？事实上在《办法》中也未确定，若突破到位价将有何惩罚措施。

　　质疑2

　　暗中操控民营油站利润？

　　就在市场对成品油下调预期消散的不到半个月时间里，石油巨头便将批发价大幅上攻。仅仅因资源偏紧？

　　高零售价、低进货价，曾让民营加油站赚得盆满钵满。有加油站工作人员向记者透露，此前，一吨油的利润已达700元-800元/吨。

　　为此，在市场化竞争之下，全国各民营加油站纷纷降价促销，让利给消费者。广州部分民营加油站有0.10元-0.31元/升的优惠，上述民营加油站也出于此目的长期卖优惠成品油价。中石油、中石化两大零售网点最多的企业却坚守最高限价。

　　近期，消费者对两大石油巨头的做法颇有微词。然而，民营加油站的油源也多来自于中石油、中石化、中海油三大巨头。因此，有分析人士提出质疑，此次中石化上推最高批发价，莫非也在倒逼民营加油站取消优惠？“拿货价上涨，加油站利润变薄，民营油企自然也将缩小终端优惠幅度。”

　　质疑3

　　为何呈现外跌内涨？

　　随着今年国际油价的一路走跌，中石化今年以来已四次调低香港油价，但内地油价却只涨不跌。分析人士认为，除了与中石化本身不愿降价外，备受市场诟病的国内成品油定价机制也为石油企业“撑了腰”。

　　据统计，2009年至今，国内成品油价格经历了14次调整——10升4降。其中，8次调价明显滞后，3次调价与国际油价变化趋势相反，且14次调价中只有2次降价的幅度与国际油价变动相当。最近一次调价距今已有4个多月。其间，国际油价跌宕起伏，国内油价却似躲在宁静的港湾。

　　国家发改委也曾公开表示，年内将会制定出新的定价机制。目前业内普遍的观点是，把成品油定价机制规定的22个工作日缩短至10个工作日，同时适当缩小4%的调价幅度。

　　也有业内人士认为，上浮下调均同一标准有失公允，或可推不对称标准。“100美元/桶上涨4美元即可上调，但104美元要下跌4.16美元才符合下调标准。”