政策利好叠加催化 文化产业万亿大市场待挖掘

　　记者 梁敏

　　党的十七届六中全会10月15日至18日举行，会议审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。业内人士指出，这对文化产业发展具有里程碑性的意义，随着各扶持政策的细化落地，文化产业向支柱性产业发展，未来五年文化产业增加值预计将翻番。

　　年初出台的国家“十二五”规划提出，要将文化产业发展成为国民经济支柱产业，而这次会议再次强调“加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。

　　这意味着文化产业在未来五年内占GDP的比重由目前的2.5%上升至5%以上，文化产业在国民经济中的地位将会不断强化，产业规模将继续扩大，而产业发展增速也将加快。

　　中信证券在其报告中指出，如果考虑“十二五”期间GDP内生增长，文化产业复合增长速度至少达到22%-25%。而据东兴证券测算，若按照GDP 年均增速9%来计算，到2015 年文化产业增加值占比将翻番，这意味着届时文化产业规模将达到2.85 万亿元，是2009 年末的3.4 倍。

　　会议还表示，要构建现代文化产业体系，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，推进文化科技创新，扩大文化消费。

　　分析人士指出，在传媒文化的产业属性不断受到重视、产业进程不断推进的趋势下，经济结构调整、精神文化需求释放以及国家提升文化实力战略，正激发传媒文化迎来黄金十年。

　　事实上，近两年来，国家已经相继出台了多项扶持文化产业发展的具体政策。2009年7月，国务院原则通过《文化产业振兴规划》；2010年4月，九部委发布《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》；同年10月，国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，将文化创意产业纳入其中。而文化部副部长欧阳坚在今年3月份表示，文化产业专项规划已基本制定完毕，这将是新中国成立以来的第一个文化专项规划。规划对文化产业的扶持，主要是营造宽松环境，如银行贷款、融资上市的标准可以灵活点，门槛可以低一些，为文化企业创造宽松的融资、上市机会。

　　分析人士称，随着国家政策支持的进一步细化落地，有望转化为行业和公司的实质利好。东兴证券分析师王玉泉表示，提高文化产业在GDP 中占比，产业化较为成熟的行业将进一步得到强化与支持，比如，图书出版行业、影视剧行业、网游行业、广告行业等都将成为文化产业发展和扶持的重点。