宁夏处理39家中标后不供货企业 基药招标处理第一单

　　导读：39家中标后不供货的基本药物生产企业受到宁夏主管部门处理，天津天士力医药营销集团、北京益民等知名医药企业也在其中。中标企业为何不供药？

　　中广网宁夏1月2日消息(记者丁华艳)据经济之声报道，宁夏自治区药招办公告称，对39家中标后不供货的基本药物生产企业进行处理，情节严重者禁止2年内参加宁夏药品集中采购，这是基药招标处理停供企业的第一单。中标企业为何不供药？基药供应难题又该如何化解？

　　在宁夏主管部门公布的名单中，一些知名药企也在其中。天津天士力医药营销集团有限公司等30家生产企业，被取消中标资格、扣除履约保证金、记入企业不履约行为记录；河北安国药业集团有限公司、北京益民药业有限公司等6家企业，因中标后停止供货，被给予取消中标资格、扣除履约保证金、禁止2年内参加宁夏药品集中采购活动的处理。

　　中标企业为何不供药呢？河北安国药业集团有限公司一位相关负责人，直报怨中草药去年涨得太多，导致中药企业没法生存。

　　安国药业相关负责人：刚开始报价都按没什么利润报的，然后中药材不是老涨价呀！现在按照合约价格供货，没利润，还赔钱！我们给招标办发了一个函，把我们的情况说了一下，现在招标办好像不管企业的实际情况。

　　成本上涨因素，在基药招标中到底能不能给予考虑呢？对此，宁夏药品招标部门相关负责人没有给予回应。公开的信息显示，宁夏相关管理机构曾通过约谈、公示、实地核实等办法，督促相关生产企业按照规定供货，在生产企业仍不供货后做出了处罚。

　　北京大学国家发展研究院教授李玲认为，该罚还得罚！

　　李玲：宁夏只有几百万人口，市场比较小。我觉得有些企业不供货，可能一方面是因为成本上涨的原因，可能还有觉得丢了这个市场也没有什么了不起。

　　目前，307种国家基本药物已经实现在所有政府办基层医疗卫生机构全覆盖，但基本药物价格低廉，一些用量小的基本药物很容易断货。同时，因为在投标过程中追求低价中标，一些企业的报价非常低，原料价格大幅上升或者原料供应渠道收窄后，企业的应对能力也跟着变弱。断供或者“偷工减料”的问题，也跟着出现。

　　基药断供难题究竟该如何化解？李玲认为，基本药物应该全国集中招标，定点生产和储备。

　　李玲：基本药物可能最终还是要统一到国家的层面进行集中招标，而且应该定点生产；现在没有长期稳定的机制，如果是很长期的，比如说价格，都是可以根据实际发生的情况再协商。

　　据公开消息，卫生部部长陈竺已经表示，为解决部分基本药物短缺，我国将“实施国家统一定点生产、统一招标采购、统一配送、统一储备”。