可再生能源电价补贴实施 业内称作用有限

　　商报讯(记者 高立萍)可再生能源电价补贴已正式开始实施，虽然这一举措瞄准了并网发电率的提高，但业内人士认为，在安全风险被根除之前，经济补偿对打破可再生能源并网“瓶颈”的作用仍然有限。

　　近日，《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》(以下简称《补助暂行办法》)发布，办法详述了电价附加补助对象的要求、审核步骤、补助标准以及资金拨付方式，包括风力发电、生物质能发电、太阳能发电、地热能发电和海洋能发电都被涵盖其中。据了解，这是继发布《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》之后，国家在补助可再生能源发展方面做出的又一实质性举动，也进一步规范了发展基金的使用方式和支持对象。

　　在资金拨付方式以及补助标准方面，《补助暂行办法》规定可再生能源电价附加补助资金原则上对电网企业实行按季预拨、年终清算。地方电网企业于每季度第三个月10日前，向上级部门提出下季度可再生能源电价附加补助资金申请。此外，还对为可再生能源发电项目接入电网系统所涉及的工程投资和运行维护费用列出专项补贴，具体标准为：50公里以内每千瓦时1分钱，50-100公里每千瓦时2分钱，100公里及以上每千瓦时3分钱。

　　对此，一位不具名电力企业人士表示，明晰补助资金的申请时间及补助标准，对于提高项目并网发电率有一定促进作用，不过由于可再生能源发电的不稳定性以及电网安全运行风险并未根除，电网方面对此仍会保持谨慎，经济补贴的激励作用可能有限。

　　近些年，随着风电、太阳能光伏等可再生能源的快速发展，大量项目盲目上马，却因电网消纳能力有限而造成“弃风”、“窝电”等现象，去年也发生多起大规模脱网事故，不但对电网安全造成威胁，也造成大量投资浪费。国电龙源电力总经理谢长军此前曾表示，全国范围内平均风电弃风电量占比达20%，直接经济损失近百亿元。

　　此外，据国家能源局统计数据显示，2011年我国光伏装机为300万千瓦，而去年国内光伏并网装机容量为214万千瓦。这也意味着，全国光伏装机中约有29%光伏系统尚未并网。同时，全球风能理事会发布的全球风电市场装机数据显示，2011年底，中国的风电累计装机容量达到6200万千瓦，与并网装机的4505万千瓦相比，仍有1/3多已经完成吊装的风机未能并网发电。