渤海溢油事故处理方式可作为以后借鉴经验

　　中广网北京9月1日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，昨天(31日)康菲石油公司在国家海洋局要求的截至之日，向国家海洋局提交了情况报告，在这份报告中，康菲石油自称完成了彻底排查溢油风险点，彻底封堵度溢油源，但是国家海洋局方面没有就此做出回答，只表示将组织现场核查和专家评估审查，核查结论及下一步监管措施会尽快像康菲石油公司下达向社会公布。

　　康菲石油向海洋局提交的综合报告中详细产出了康菲对国家海洋局第11号通知和第13号的通知的回复，说确认已经完成两个彻底的要求，并包括第三方的确认，康菲在官网上就13个重点问题进行重点答问，表示已经查明并且封堵了溢油源。但是康菲在后续的报道中又提到截至昨天D平台安装的集油罩仅仅收集到海水和微量的油花，渗油已经转移到距离原渗油点约8米之外另一地点，偶尔会有油机混合物冒出，这似乎与完成两个彻底的说法前后矛盾，康菲的报告还说这次溢油原油大约700桶，矿物油油机泥浆将大约2500桶，截至到8月15日已经完成了85%以上的油机钻井泥浆回收，截至到29日完成了99%以上的矿物油机钻井泥浆的回收，但是记者在查阅康菲石油网站的时候发现8月29日最新进展的通报却被删除了，此外康菲在报告中坚称目前没有证据显示油膜已经登岸或者污染海滩，国家海洋局网站发布消息表示对康菲公司提交的报告，将充分利用日常检测数据组织现场核查和专家评估审查，核查结论及下一步监管措施会尽快的向康菲公司下达并向社会公布。

　　主持人：我们请经济之声特约评论员厦门大学能源经济研究中心主任林博强来做一下评论。昨天是完成两个彻底的最后期限，康菲自称已经完成了国家海洋局提出的两个要求，那么尽管康菲在官网上发表了公告，但是仍然有不少人担心这次又被康菲忽悠了，所以有很多网友在质疑，那么通过对康菲在网站上发表公告的解读那么您认为康菲是不是真的彻底完成了排查溢油风险点或者是封堵溢油源呢？

　　林博强：其实前面拖了很多时间，到最后海洋局给了一个最后的期限，彻底的期限，我看来两个彻底应该是相对的，这个时间太短了，要做到两个彻底可能不容易，那么其实大家也关注到说报告当中还是有一些矛盾，包括说渗油点的转移等，但是这个主要还是要海洋局组织自己的专家进行评审，然后有最终的结论。但总而言之就是说，假如还有一些遗留的我觉得应该是在预期之中。

　　主持人：我们的记者注意到在报告当中康菲重新将事故的原因归咎于自然因素，这个结论也再次和国家海洋局公布的漏油事故源于认为失误发生的矛盾，所以有维权人士认为康菲成交的报告依然是缺乏诚意？那么对确定事故后续走向的很多关键问题仍然没有做出具体的决定，那么您怎么看这次康菲的这份报告是不是缺乏诚意？

　　林博强：其实这也是可以预见的，为什么呢？因为报告康菲肯定会说是自然因素，因为责任跟赔偿是联在一块的，康菲公司我看已经是准备打官司了，如果你仔细观察一下他们在各种场合说话都非常谨慎，其实也就是为了今后打官司做准备。但是人为与自然都是开发者康菲的错，这是确认的，他所可以争论的只是赔偿的程度不同。国外也是这么做，比如美国的环境法制经济，像海洋渗透石油或者倾泄石油无论是故意还是意外都是违法的，从这个意义上讲，康菲目前的谨慎以及康菲目前的推托都在我们意料之中，不应该有其他特别的想法。

　　主持人：那么自从漏油事件暴光以来公众要求康菲道歉赔偿的声音不绝于耳，在昨天发布的公告里康菲在次致歉，但是如何赔偿没有公布。那么相比要求康菲道歉我们觉得维权显然是更重要的，您认为接下来相关部门应该就维权事宜展开哪些具体行动？

　　林博强：其实道歉只是一种姿态，但真正要预防海洋今后的污染可能应该是赔偿更为重要，如果康菲真的完成两个彻底，这是一个好事情，为什么？因为我们所有的目标都是想将环境污染对事故的环境污染降到最后，接下来的事情就是为了治理环境和预防今后的事故发生，无论从我国还是从全球来看，未来的油气勘探与开采都可能与深海领域、海洋领域为主要发展方向。经过几天的勘探开发我们在陆地上找到的概率已经很小了，那么现有的油田又面临着资源枯竭和开采成本增高，相比之下如果技术进步不能在短期之内进行石油替代的话，那么开发程度比较低的海洋肯定是成为今后油气开采的发展方向。综合而言我们可以预见今后的海洋污染一定会再来，那么这回如何治理就应该是一个很标志性的东西。

　　现在最关键的是根据这次事故我们总结一下经验，如果制定一个科学合理注重安全的环境保护战略，那么还必须有一个相应的制度和法律规范来法律法规来约束。这个制度安排我觉得几个方面，一个方面就是事故发生后必须及时发布，其次在治理方面应该有明确规定清除污染跟赔偿整个费用的程序，在追求责任方面应该有专门的机构来负责，目前我觉得我们还是缺乏经验，特别是海洋局我觉得在这方面经验还是比较缺乏的。另外在赔偿方面应该明确相应的赔偿，那么由于海洋污染的严重性与完全自理的困难，从重处罚应该是各国位预防海洋污染做出的必要举措，我个人呼吁，希望我们今后在海洋开发当中尽量保持海洋的生态环境，我们就应该重视这一回的整体的整个事态发展和处理。