河北4位受害渔民代表状告康菲公司索赔4.9亿元

　　蓬莱19-3溢油污染事件给河北省乐亭县的王爱文、段金宗、高维华、荀绍斌等在内的107位渔民造成的损失,他们估算超过4.9亿元。

　　12月13日一早,4位受害渔民代表与其代理律师北京盈科律师事务所律师赵京慰以及环保部下属机构中华环保联合会诉讼督查部部长马勇,一起来到天津海事法院,正式向法院递交了起诉状。起诉状五项诉讼请求中,包括了向康菲索要49064.89万元损失赔偿。

　　赵京慰告诉《法制日报》记者,49064.89万元索赔只是他们的初步估算,一旦法院受理案件,他们将向法院申请全面损失评估。

　　天津海事法院立案庭有关负责人在对乐亭县渔民诉康菲石油案进行了较详细的询问后,接下了诉状。

　　索赔数额可能会有变化

　　荀绍斌是乐亭县107位受害渔民之一。13日他告诉《法制日报》记者,他们这107位渔民主要是从事海参及扇贝养殖。“海参不像别的水产品,前期投入非常高。”荀绍斌说,他们这些养殖户大多拿不到银行贷款,通常都是向亲戚、朋友借款进行水产养殖。

　　荀绍斌称蓬莱19-3溢油污染事件给他们带来的是灭顶之灾。“扇贝基本都死了,海参本身是软体动物,一遇到油就化了,有时候连尸体都找不到。”

　　在起诉书中,王爱文、段金宗等107位受害渔民提出,“请求判令被告赔偿原告截至当前因溢油事故所致的水产品减产的损失(每一名原告的具体损失见《损失赔偿清单》),具体额度以将来评估鉴定的数额为准,目前暂按累计额22586.35万元计算；请求判令被告赔偿原告因近海养殖区生态环境破坏而遭受的预期经济损失(每一名原告的具体损失见《损失赔偿清单》),具体额度以将来评估鉴定的数额为准,目前暂按累计额26478.54万元计算。”

　　就4.906亿元损失,赵京慰告诉天津海事法院立案庭有关负责人,这只是初步估算的损失。在法院受理案件后,他们将提请法院指派专门的鉴定机构对损失情况进行鉴定,到时索赔的数额有可能会有一些变化。

　　起诉前曾申请信息公开

　　据记者了解,赵京慰及其律师团队为这起案件做了充分的诉前准备。

　　“起诉前,我们分别向国家海洋局和农业部提出过信息公开申请。”赵京慰及马勇告诉《法制日报》记者,他们的信息公开申请进行得还算顺利,国家海洋局和农业部对他们的申请分别给出了答复。

　　国家海洋局在政府信息公开答复书中明确表示,“蓬莱19-3溢油事故排除不可抗力和不可预见的因素,是一起责任事故,对海洋环境造成了重大污染。”

　　国家海洋局在答复书中公开了其依职权主动进行的有关“渤海河北乐亭、昌黎,辽宁绥中,山东烟台海域养殖区”所提取的油污与蓬莱19-3油田指纹对比的鉴定结论。鉴定结论显示,唐山旅游区浅水湾浴场岸滩以及唐山浅水湾浴场岸滩有“黑色固体,含草和沙粒等杂质”、“棕色瓶装黑色油块,含大量沙石。”

　　据记者了解,这两个区域正是王爱文、段金宗等107位渔民养殖所在位置。

　　而农业部办公厅关于有关信息公开申请答复的函件有关表述更直接。

　　农业部表示,蓬莱19-3油田发生溢油后,农业部调查了长岛、乐亭、昌黎等地反映的养殖产品大量死亡情况,“从养殖病害等方面对养殖鱼、贝类死亡原因进行了排查分析。”农业部说,河北乐亭病害专家组调查结论认为,“此次扇贝大面积死亡事件不是养殖病害暴发导致的。”同时,在“京唐港浅水湾3处近岸点曾发现与蓬莱19-3油田原油油指纹一致的油污。”

　　赵京慰透露,根据国家海洋局政府信息公开答复书显示,蓬莱19-3油田溢出的油污已经在河北省乐亭县养殖区周边登陆。农业部办公厅的答复函也排除了由已知细菌、寄生虫和病毒等病原微生物所导致的水产品大量死亡,确认了赤潮、石油污染等原因可能导致了水产品的滞长和死亡。

　　五位法学家出具法律意见书

　　乐亭县多个镇渔民受害事件发生后,在京著名高等院校的知名法学家对此案给予了高度关注。

　　中国政法大学教授曹明德、北京大学教授潘剑锋、清华大学教授王明远、中国人民大学教授杨立新、周珂等专门出具了法律意见书。五位法学家认为,蓬莱19-3油田溢油事故所引起的养殖损害纠纷属于人民法院的受案范围,希望有关法院应予受理。

　　赵京慰认为,目前,这一案件已完全具备了进入司法程序的条件。

　　马勇表示,中华环保联合会一直非常重视蓬莱19-3溢油事件,这次与律师配合担任诉讼代理人也希望能尽可能为养殖经营者挽回损失。与此同时,也希望能通过本案,确立一种在法律框架下解决环境污染群体性案件的机制,引导公众理性、平和地运用法律武器维护自身合法权益。

　　按照规定,天津海事法院应该在7天后告知是否立案。

　　有关法学家认为,“乐亭县受害渔民向天津海事法院提起的诉讼是最具立案可能的一起。而天津海事法院能否受理此案值得关注。”

　　本报记者郄建荣