工信部布局三省市甲醇汽车试点中国CAFE法倒逼车企突击节能

　　每经记者 祝贺 发自北京

　　“工信部决定在山西省、上海市和陕西省开展甲醇汽车试点工作，进行两到三年的试点。”2月28日，在由中国车用能源研究中心举办的中国车用能源论坛上，工业和信息化部节能与综合利用司副司长高东升这样表示。这意味着经过多年省级试点的甲醇汽车最终获得国家部委的支持。

　　对于汽车节能要求的政策并不是单线推进。此前不久，工信部刚刚发布了被称作是“中国CAFE（咖啡法）”的《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》，正在进行公开征求意见，即将于今年7月实施。这一法规将实施企业平均燃料消耗量管理制度，并以严格的奖惩政策体系推进汽车产品的节能管理。

　　“根据第三阶段燃料消耗限值的要求，汽车百公里油耗要达到5.9升，到2020年百公里油耗达到4~5升。”日趋苛责的政策法规要求，正在倒逼中国汽车企业在车型结构、技术路线上快速转型，而混合动力作为“过渡阶段”的车型或仍然成为现实可行的节能路径。

　　布局甲醇汽车试点

　　“国家能源局正在制定能源‘十二五’规划，将把一次性消耗能源和可再生能源的消耗总量目标列入其中。而车用能源也是国家能源的重要组成部分。”国家能源局政策法规司副司长丁志敏在2月28日的中国车用能源论坛上这样表示。

　　丁志敏引用了机构的预测称，2010年~2030年中国的千人汽车保有量由50辆上升140辆，年增长幅度为5.7%。“汽车保有量的上升将给中国的能源环境带来沉重的压力。因此，调整能源结构势在必行。”

　　通用汽车中国科学研究院院长杜江凌也证实了这一说法：“2010年的中国汽车交通共计消耗1.26亿吨汽油和柴油，比2000年增长85%。”

　　高东升说，工信部支持推广节能与新能源汽车的应用，支持汽车企业开展多种能源的应用。基于此，目前工信部正在上海、陕西和山西进行甲醇汽车试点，计划通过两到三年的试点工作，完成对高比例甲醇汽车适用性、可靠性、经济性、安全性、环保性评价；明确甲醇汽车产品相关技术规范，制定主要标准，建立甲醇汽车相关标准体系等。

　　据《每日经济新闻》记者了解，工信部于去年5月确定在上述三地试点推广高比例甲醇汽油M85和M100，这是工信部首次直接参与甲醇汽油推广，也是国家正式推广醇醚燃料和醇醚汽车的首次尝试。

　　事实上，尽管甲醇汽车在国内黑龙江、河南、山西等地已有多年的应用实践，吉利、奇瑞、长安等车企都相继推出过甲醇汽车，但是由于各地对于醇醚燃料的使用、供应的局限性，市场推广效果并不明显，车企的车辆供应数量也微乎其微。

　　“从近期看，甲醇作为车用替代燃料是中国替代汽油和柴油的一种选择；从中远期看，甲醇作为车用替代燃料对中国能源安全也具有战略意义。”工信部官员对于甲醇汽车的替代能源作用予以肯定。

　　国内车企寻求降耗

　　在节能减排的大背景下，国内车企正寻求降低能耗。

　　“在世博会期间，上汽集中展示了很多的新能源车型，直到现在还在进行大范围的示范运行。”上海汽车集团股份有限公司新能源汽车事业部，燃料电池系统部总监陈雪松博士这样告诉《每日经济新闻》记者。

　　厂商重视新能源车型的应用，除了占据技术制高点外，现下的意义或许更在于应对即将实施的 《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》（以下简称《办法》）。

　　“将来如果不达标，惩罚相当严厉，所以将未来新能源板块的压力将非常重。”北汽集团的一位人士告诉《每日经济新闻》记者。“自主品牌车企相对来说，车型能耗比较高，必须想办法降低整体油耗量。”

　　相比之下，合资企业的应对之道也已经明确方向。东风本田执行副总经理陈斌波向《每日经济新闻》记者表示，“肯定会转向小排量车型和新能源汽车，以满足国家的相关要求。”

　　据了解，在《办法》中尤其对新能源汽车给予“优待”，规定“2015年及以前，在核算企业平均燃料消耗量实际值时，纯电动、燃料电池乘用车综合工况燃料消耗量实际值按零计算，综合工况燃料消耗量实际值低于2.5升/100公里(含)的车型(含纯电动、燃料电池车型)，按3倍数量计入核算基数之和。”这也意味着，一辆新能源汽车可抵消3辆普通汽车的油耗。

　　另据欧阳明高透露，上汽集团今年对于小型电动汽车的销售目标100辆，江淮汽车的电动车销售计划4000辆~5000辆，“预计今年小型电动车有可能实现1万辆规模”。

　　对于国内汽车企业来说，除了技术升级降低油耗外，在新能源汽车技术车型上加快推进市场化，也将成为一件迫在眉睫的事情。