【《财经网》记者方璐】5月20日，中国证监会主席尚福林在2011年陆家嘴金融论坛上表示，优化金融体系是促进金融业功能发挥的关键因素。经济发展方式的转变和金融支持密不可分，加快转变金融发展方式需要不断改进和优化金融体系结构，有效地动员社会资源，向代表着经济发展的行业、产业集聚，提高全社会资源的配置效率。

　　尚福林指出当前金融体系存在的主要问题是，金融资源的配置结构性矛盾以及金融机构经营的同质化现象突出。

　　首先，从金融市场体系看，直接融资的比例总体偏低。虽近些年直接融资比例上升较快，但总体“仍然偏低”，这使得金融风险高度集中于银行体系。“这样既不利于银行的有效管理，也不利于平衡资产负债水平”。

　　目前，直接融资的规模相比股票市场、公司债券市场的规模偏小，难以有效满足投资者不同的风险偏好和进行有效的投资组合的需要。而从金融机构体系看，金融机构与金融服务主要围绕大企业、大城市开展，但对广泛中小企业、科技型企业和农村经济、欠发达地区的金融机构和金融服务等，“供给相对比较薄弱”。“金融资源的配置结构性矛盾依然存在，”尚福林说。

　　其次，从金融服务体系看，金融结构经营的“同质化现象”仍然突出，金融工具偏少，金融细分化、专业化程度不高，特别是能满足小型、微型企业需要，发展绿色经济，支持企业走出去的金融产品和服务还不发达，难以有效满足经济主体的多样化、多层次的金融服务需求。

　　尚福林强调，为适应今后一个时期经济社会发展的客观需要，必须按照“十二五”规划提出的组织多元、服务高效、监管审慎、风险可控的金融体系发展目标，加快金融体系的市场化改革。当前应积极推进市场组织、产品和服务创新，逐步建立更加开放、包容的金融体系。健全金融子市场之间的联动发展机制，不断发挥金融市场的功能，更好地促进经济转型和结构调整。

　　尚福林还称，国际经验也表明，当一个国家或地区经济由快速扩张向平稳增长转变之后，经济体自身吸纳和消化风险的能力将下降，也需要通过金融体系的平台作用，对经济运行中的风险进行适当的定价、分配、分散和转移，从而降低全社会的交易成本。从这个意义来说，更好地满足实体经济的发展需要，必须构筑一个结构合理、功能完善、安全高效的金融体系。【作者：《财经网》记者 方璐 】(责任编辑：苏娜)