新浪财经讯 5月21日消息，在今日举行的2011陆家嘴金融论坛上，中国人民银行上海总部副主任凌涛在与新浪财经独家对话时表示，央行鼓励四大行和其他商业银行，紧抓国家建设上海国际金融中心这一重大历史机遇，在上海设立第二总部。

　　一行三会中，央行已率先在上海设立第二总部。凌涛说，商业银行在转型过程中，需要在传统的信贷业务之外，有新的一些增长点和转型，相应方面的经营和管理也需加强，而上海作为市场体系最为健全的地方，正适应商业银行转型需求。

　　之前，全国社会保障基金理事会会长戴相龙在陆家嘴金融论坛也指出，上海要在组建大型金融机构、创立大型金融机构的上海总部、建立完善金融机构体系上有突破，大型金融机构应该在上海成立上海总部(即“二总部”)，大型金融机构的附属公司、指数子公司尽可能设在上海。

　　为吸引四大行加快在上海设立“二总部”的步伐，凌涛建议上海进一步加大力度建设软环境，形成能够辐射全国的金融市场。凌涛说，上海的金融硬环境建设在“十一五”期间有了很大的改善，吸引了越来越多的金融人才和金融机构，但在软环境上，上海还有很多的工作要做。

　　凌涛表示，上海今后若干年里一个很重要的任务就是加大对软环境的建设。他举例说明，纽联储讲到纽约为什么会成为国际著名金融中心时强调了两点，一点是金融中心是在竞争当中生长起来的，不是人为的建设出来的。第二，市场诚信和政府公信是很重要的原则。诚信是指参与市场的各个主体之间要有彼此的信任，诚信是市场运行的基础，公信是指政府干预市场、调控市场，要有足够的公信力。凌涛称不太赞同金融中心只能生长不能建设的说法，但是以公平、公正、公开为原则的软环境，上海是可以建设的，然后必须努力奉行、维护这个原则。(曹磊 发自上海)