2011年05月30日 11:29 来源:财经网
新华社华5月28日消息 美国总统奥巴马28日傍晚结束对欧洲四国的6天访问,回到华盛顿。分析人士认为,奥巴马此行旨在彰显美欧在西亚北非问题上的一致性,同时突出美国将加强同欧洲的“老关系”。
19日,也就是启程访问爱尔兰、英国、法国和波兰前3天,奥巴马就西亚北非局势和美国政策发表讲话,明确表示美国将在这一地区推动改革、支持其向民主过渡。他同时呼吁以色列和巴勒斯坦以1967年战争前边界线为基础展开谈判。
在此次欧洲之行中,奥巴马参加了在法国西北海滨小城多维尔举行的八国集团峰会。西亚北非局势是此次峰会的重点议题之一。会后,八国集团宣布与埃及和突尼斯等西亚北非国家建立“多维尔伙伴关系”,承诺通过世界银行和其他多边机构向埃及和突尼斯提供200亿美元的援助,用于帮助这两个国家今后3年推行“适当的改革”。法国总统萨科齐说,通过海湾产油国和双边途径还将为这两个国家筹得200亿美元援助。
国际观察人士指出,共同的需要使欧美在西亚北非问题上立场趋同。美国在中东地区拥有重要的经济、军事和战略利益。对欧洲国家而言,地中海彼岸的国家保持稳定也非常重要。目前,西亚北非动荡局势导致的难民潮已对欧洲一体化建设产生了负面影响。
不过,鉴于欧洲国家面临主权债务危机,美国财政赤字庞大而且债务总额已达法定上限,发达国家最终能兑现多少援助资金还很难预料。然而,对于奥巴马及其欧洲伙伴而言,在重大问题上显示团结一致至关重要。
奥巴马在此次欧洲之行中,热络同欧洲的“老关系”的意图也非常明显。
奥巴马就任总统以来已8次访问欧洲,但正式访问尚属首次。近年来,一些欧洲人认为,过去两年奥巴马政府向新兴经济体和新盟友靠拢而明显疏远欧洲。因此,奥巴马在访英时利用在英国议会发表讲话的机会明确表明,虽然更多国家在承担全球领导责任,但在世界面对经济衰退、西亚北非局势动荡、气候变化和核扩散等考验时,美英及其欧洲盟友仍需发挥领导作用。
过去10年来,英国先后在伊拉克战争、阿富汗战争和利比亚危机中追随美国。对此,奥巴马与英国首相卡梅伦联合在《泰晤士报》撰文宣称,美英关系不仅特殊,“而且必不可少”。英国《金融时报》社论也说,尽管英美关系特殊性已呈下降之势的言论不时浮现,但两国利益在阿富汗、利比亚和以巴冲突等“最为紧迫的问题上形成一致”。
虽然英法一直要求美国出动能够实施低空打击的战机参与利比亚空袭行动,但在与奥巴马会谈后举行的联合记者会上,卡梅伦附和奥巴马,宣称利比亚战事需要“耐心和坚持”。
在此次欧洲之行第一站爱尔兰,奥巴马以盖尔语重述他的竞选口号“是的,我们能行”,给陷入经济困境的爱尔兰人鼓气,得到在场3万多人的呼应。英国《经济学家》杂志写道:“对爱尔兰和大半个欧洲而言,总统和他发出的拥抱希望的信息是亟需的一剂补药。像之前其他人一样,奥巴马先生认识到,旧盟友仍是更为可靠的朋友。”
在最后一站波兰,奥巴马28日在华沙举行的新闻发布会上表示,他希望所有美国人都明白,“大西洋联盟仍为美国安全的支柱和基石”。他同意深化与波兰的安全合作,支持几名美国议员提出的关于改革免签证待遇的法案,认为像波兰这样在伊拉克和阿富汗战争中均给予美国“有力和坚定支持”的盟友应获得美国免签入境待遇。
奥巴马就任总统后寻求重启与俄罗斯的关系,导致中东欧国家抱怨美国忽视它们的利益。奥巴马因俄罗斯反对而放弃在波兰部署反导系统,让为此付出诸多努力的波兰极度失望。
华盛顿智库“大西洋学会”专家认为,奥巴马抓住波兰人关注的免签和防务合作问题,向波兰和这一地区发出了美国重新把波兰视作战略盟友的信号。借与波兰总统联合为18位欧洲国家领导人——其中多为中东欧领导人——举行晚宴的机会,奥巴马再次表明美国对中东欧国家的安全承诺。
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