2011年05月30日 15:45 来源:重庆晨报
中纪委联合相关部委下发公车自查登记表,要求各地统计公务车的车辆类型、购车时间及价格、资金来源等信息,经单位一把手和纪检部门负责人签字后,登记入册。
目前各省市按照中央的部署已经基本进入公务用车自查自纠阶段,此次统计不允许遗漏、瞒报,在6月底前确保100%的车辆登记,填表造册,彻底摸清车辆总数。
这张公车自查登记表折射出什么问题?公车改革过程和结果如何才能让公众信服?中央人民广播电台记者就此专访了有关问题专家。
这仅仅是一张登记表吗?
北京大学廉政研究中心李成言主任:这一步就预示着改革已经启动了,就预示着下一步要摸好底数之后,就要拿出一个具体的政策。
中国之声特约评论员丁兆林:本质上来讲,我们的政府体系如果说他对自己有多少公车心里是很清楚的话,这张表其实是没有必要的。意思是我们的财政体系花出去多少钱来买公车,我们的政府体系并不太清楚,需要用这样的一个表来重新确认一下,我们到底有多少公车。
登记表公示到底给谁看?
登记表发下来,大家要如实填写,经单位一把手和纪检部门负责人签字后,最终数据要登记入册,然后进行公示。公示到底是给谁看?
李成言:不管是媒体还是百姓,还是同级别的官员,都有权利对这次公车的改革进行监督。如果你造假,群众眼睛是亮的,他们一定会通过不同的途径,能够客观地反映上来。如果你登记完了搞一个暗箱操作,不搞公示的话,任何事情的解决你只要公布,就会有一个很好的处理平台和起点以及后续结果。不公布大家就没办法监督,暗箱操作是不可能解决问题的。
登记表能反映真实情况吗?
丁兆林:后续行动是关键。这次的自查表,只是第一步,第二步是如果自查表没有真实的填写,你就要进入第二个程序,通过查账的方式,把你违规操作的行为还有蒙骗的行为共同进行双重治罪。这时候你会发现,如果有了第二步更严厉的惩戒,让这次的公车登记才有了真正的让人信服的层面。
建立内外结合监察体系!
丁兆林:如果真正要让公车改革,必须要加上一个外部的监察体系。需要在政府之外的机构,比如说,司法机构,人大,媒体,其他的群众举报这样的体系。把外部监察体系共同和内部监察体系合起来,才会让我们这次的公车改革,或者说公车的审查看起来是严肃认真的。如果没有外部检查体系的话,仅仅是内部监察体系,无论后面的结果是什么样的,人们的问号依然不会消除。
新的标准并没有把公务用车彻底卡死,如果党政机关确需高于标准配备更新公务用车,或者配备更新越野车,只需按照规定报公务车主管部门审批,并报同级纪检监察机关备案。开了这个口子,会不会成为公车改革后的隐患呢?
李成言:这并没有想象的那样可怕。凡是特殊用车的,一定有标准,一定有部门的需要,岗位的需要,绝不是因为一个官员权力高低来需要的。不要怕,因为第一次改革永远不会马上到位,完全到位。这些口子开了不可怕,最主要的是能不能启动这次改革,能不能摸到一个底数,我们到底有多少公车?
据中央人民广播电台
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