昨天，市人大常委会第27次会议审议了《关于本市推进保障性住房体系建设情况的报告》，同时发布了市人大城建环保委所作的《关于本市保障性住房体系建设情况的调研报告》。记者从中获悉，本市已拟定进一步放宽廉租房准入标准、推动廉租房和经适房有机衔接的政策方案，待进一步研究论证后，将报市政府审批实施。另外，公租房已启动申请供应准备工作，两个市级统筹项目的供应准备工作方案已初步制定，下半年展开申请供应工作，预计年底供应入住。

　　市房管局局长刘海生说，上海已初步构建形成以廉租房、经适房、公租房、动迁安置房“四位一体”的分层次、多渠道、成系统的住房保障体系。其中，廉租房实行集收入困难和居住困难为一体的“双困”准入机制，并不断适时放宽准入标准，今年，计划再对收入准入标准作调整，进一步扩大廉租住房政策受益面。

　　据悉，经适房经过试点探索，已初步形成了一整套经适房申请审核、轮候排序、销售供应等运行机制。目前，13个区第一批次的申请受理工作全部完成，预计各区将在7—8月陆续开始摇号、轮候选房等工作，并计划于6月份按照新的准入标准，启动第二批申请受理工作。

　　“公租房供应对象不限本市户籍、不设收入线。”刘海生说，本市公租房只租不售，实行有限期租赁，租赁总年限不超过6年，租赁价格按略低于市场租金水平确定。房源主要为成套小户型住宅或集体宿舍，套均建筑面积一般控制在40—50平方米。考虑到供应对象主要是上班族，房源主要布局在交通便利、生活方便的区域。“十二五”期间，本市将通过新建、配建、改建、收购和转化等方式，开工建设和筹措公租房1000万平方米，约20万套，供应900万平方米，约18万套，逐步缓解本市青年职工、引进人才和来沪务工人员等的阶段性居住困难。

　　刘海生说，公租房项目投资额巨大且长期沉淀，无法完全依赖政府财政资金。为降低建房和经租管理成本，本市积极推进住房公积金增值收益、商业保险资金及其他各类社会资金逐步参与公租房的可持续发展。