由全国工商联、天津市人民政府共同举办的第五届“民营经济发展·天津论坛”日前在天津举行。此次论坛以“机遇·挑战·使命——‘十二五’时期民营企业转变发展方式的目标和路径”为主题，围绕民营企业如何在“十二五”时期抓住新机遇，迎接新挑战，转变发展方式，实现新的腾飞进行深入研讨。来自全国各地的民营企业家、工商联负责人及经济金融界学者等400多人参加了此次论坛。

　　全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复，全国工商联副主席孙安民，天津市人大副主任、市工商联主席张元龙，

　　天津市副市长崔津渡等领导出席了论坛。黄孟复作了主旨演讲。黄孟复首先分析了当前的经济形势和民营企业面临的机遇与挑战。他指出，“十二五”期间，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多的风险挑战。中国未来投资的增长将主要依靠民间投资，民营企业转变发展方式要靠投资来实现，企业要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，推进我国改革开放和社会主义现代化建设，工商联和商会要助力民营企业转变发展方式。

　　黄孟复指出，经过30多年的经济高速增长，我国将迎来工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化全面提升的战略机遇期。在“十二五”期间，我国的经济结构调整既有巨大机遇，同时也有挑战。国际方面，西方发达国家经济缓慢复苏，主要发达经济体特别是美国继续推行宽松货币政策，流动性增加，国际大宗商品价格和主要货币汇率波动加剧，最近一些国家出现动荡，世界经济仍然存在诸多变数。国内方面，我国正在进入中高通胀的时代，当前进行结构调整必然会承受一定程度的通胀压力，因此在政策设计上如何处理通胀与转型的关系显得非常重要。同时，在原材料、能源和工资成本快速增长与紧缩货币政策的叠加作用下，资金成为制约中小企业生存和发展的主要因素，如何通过金融改革大力发展小金融体系，缓解中小企业融资问题，如何进一步通过减税为中小企业发展和职工工资增长创造必要的条件也是结构调整面临的重要挑战。

　　黄孟复认为，“十二五”规划提出要把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，依靠投资、消费和出口协调发展。其中，经济结构调整的一个很重要的目标就是把经济发展主动力从外需转到投资和消费上来，通过保持投资适度增长和促进消费来推动经济发展和结构调整。从目前来看，消费短期内还不足以成为中国经济发展的主动力，因此，在“十二五”期间既要保持经济发展，又要进行经济结构调整，投资是非常关键的环节，是转变发展方式的重要动力，其中，民间投资将成为中国未来经济持续发展的内生动力和主要源泉。

　　黄孟复指出，我国民营经济总量已占到GDP的50%以上，如果没有民营经济发展方式的转变，是不可能实现我国整体经济发展方式的转变和经济结构的调整优化。民间资本已经成为投资的主要力量，今年1-3月我国固定资产投资中国有控股占35%，同比下降2.4个百分点；民间投资占62.6%，其中私营企业占24.28%，上升约5个百分点。民营经济的本质就是市场经济，没有行政垄断的保护，更加注重市场规律，更加追求效率和效益，其转方式、调结构的内生动力更加迫切。在转变发展方式上，民营企业行动快、阻力小、办法多、创新性强，显示了极强的抵御危机的能力、更大的活力与创造力，在效益和效率方面均高于其他性质的企业。民营企业作为我国的投资主体，将为我国经济结构调整注入源源不断的动力。

　　黄孟复说，投资结构和经济结构的调整是相互配合的。经济要转型，首先投资要转型，经济结构要调整，投资结构的调整一定要先行。

　　黄孟复认为，投资结构调整的一个重要内容是投资方向的结构调整。应通过一系列政策设计鼓励民营企业技术进步和创新，引导更多的民间资本转向高技术产业、文化创意产业、环保低碳产业等新型战略产业。黄孟复说，逐利性是民间投资的一个根本特点，这是无可厚非的，但是我们要引导民间投资立足长远。尽管每个企业发展的方式和路径不同，但是在企业规划、投资方向和项目选择上，民营企业家既要着眼企业自身发展，按市场导向和经济规律制定企业的规划，又要以国家战略和政策导向为指导。转方式、调结构需要创新，创新就存在风险，民营企业如果不加快转变经济发展方式，今后发展的代价将会越来越大、发展的空间会越变越小、发展的道路会越走越难。

　　黄孟复说，民营企业要主动进行产业调整和投资方向调整，着力推进技术创新和商业模式创新。准确把握全球经济发展的大趋势和新技术、新产业的发展方向，根据国家产业政策，结合自身的特点和优势进行调整。要把握好垄断行业改革的发展机会，培育新的经济增长点。同时加强关键核心技术、关键设备、关键工艺的研发和转化应用，掌握更多的自主知识产权。要用高新技术改造传统产业，通过技术创新推进产品向高端化、品牌化、特色化发展。

　　黄孟复认为，投资结构调整的另一个重要内容是投资主体的结构调整，就是谁来投资的问题。国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》出台一年来，有关部门和地方政府都积极落实，制定实施细则，但是进展很不平衡，思想观念还不统一，进入垄断行业还存在障碍。他表示，国有企业应在保持国家对经济的控制力、保障经济安全和社会稳定的领域中有所作为，逐步从能够发挥民间资本优势的领域中退出。目前，国有企业在各地大量投资进入竞争性行业，这会对经济发展、产业发展产生较大潜在的风险，也会造成国有企业与民争利，社会资源配置的混乱和对民间投资的挤出效应。因此，在如何看待国有和民间投资主体的问题上，他认为，凡是民营企业可以做的，就应发挥民营企业的优势去做，凡是民营企业不能做、做不了的，国有企业应当承担，国有经济要在与世界各国争夺经济制高点方面发挥更多优势和作用。这些问题是投资转型的重要方面，必须取得共识，“十二五”期间要推动民间投资大发展。

　　在投资地点的选择上，黄孟复希望民营企业要积极投身国家区域经济发展战略，在东北老工业基地振兴、西部大开发、中部崛起、东部转型升级中找准切入点，充分利用地区间发展阶段、资源禀赋差异提供的巨大机遇，形成在资源富集地区建立生产中心和原材料中心，在技术、人才、金融富集地区建立总部基地和研发中心的区域战略布局；有条件的民营企业要抓住有利时机“走出去”对外投资合作，提高在全球优化配置资源的能力，将国际资源、渠道、资金、人才为我所用，形成“国外生产、中国拥有”、“国外研发、中国拥有”的新模式，争取在核心技术、国际品牌、行业标准等要素上获得更多的主动权，提高企业的国际化能力和水平。

　　天津市副市长崔津渡也在论坛上就天津市金融改革试点的思路和做法作了系统地介绍。论坛还邀请了国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁、新奥集团董事局主席王玉锁、三全集团董事长陈泽民、天津财经大学经济学院财政系教授李炜光和天津天士力集团董事长闫希军等知名专家和企业家作为讲演嘉宾，围绕“十二五”期间民营经济发展环境与应对策略、推动民营企业加快转型升级实现可持续发展、中国经济增长模式的转换与民营企业的发展等主题进行了演讲。